课程：

• 1、如何加强机关效能建设 转变工作作风
• 2、谁能发一份 长一点的 “转方式、正风气、提效能”自我剖析材料
• 3、转方式正风气提效能单位剖析材料
• 4、人力资源和社会保障局怎样转变作风
• 5、学讲话 转作风 优环境 促发展。对照工作 查摆问题 提出措施 形成体会。谁可以帮忙谢谢，万分感激

如何加强机关效能建设 转变工作作风

　一是积极开展“庸懒散”专项治理。根据省、市委关于集中治理“庸懒散”提高办事效率的统一安排部署，迅速行动，结合全县“严纪律、转作风、提效能、促发展”活动的深入开展，研究提出包括专项督查、电子监察等在内的6项具体治理措施，把受理行政效能投诉作为落实方案的重要抓手，对《实施方案》明确的4个方面14项具体现象的投诉，尤其是群众反映强烈的工作时间空岗、服务态度生硬等“门难进、脸难看、事难办”问题，迅速受理，重点查处，全面形成整体联动、全面治理的合力。

二是创新实施“三个中心”一体化建设。紧紧围绕打造全市一流经济民生服务平台的目标，对政务服务中心进行整体搬迁，全县50个部门单位，353件行政审批服务事项进驻中心集中办理，服务窗口增至144个，精简203项行政审批服务事项，取消37项行政事业性收费。推行重大项目“联合审批”和“一站式”、“一费制”服务，编印《项目审批服务指南》下发各企业。提高电子政务服务水平，共对20618件行政审批事项实施电子监察，网上业务审批率稳居全市前三位。县监察投诉中心在政务服务中心集中受理行政效能投诉，并对公共资源交易事项实施有效、及时、全过程监督，形成了政务服务中心、公共资源交易中心、监察投诉中心“三位一体”行政效能服务监督体系。

三是畅通效能投诉渠道。通过报纸、广播等方式全面公开行政效能投诉渠道，充分发挥电话、QQ平台、高青政务网“互动交流”、“高青吧”、信件等诉求主渠道作用，广泛搜集“庸懒散”案源线索。整合各镇（办）、各部门监察力量，对“庸懒散”等典型案件实行快速办理，限时办结，全力提升治理效率。加强投诉电话管理，利用“8小时以外”电话转接等方式，做到投诉电话24小时即打即通，严格按规定做好接听和受理，2013年共受理电话投诉62件，同比增加83.8%。

四是强化明查暗访。县纪委监察局执法和效能监督室、监察投诉中心会同有关室、派驻纪检组，组成6个工作组，分别对县政务服务大厅以及住房公积金管理中心、疾控中心、婚姻登记处、车辆管理所以及9个镇（办）便民服务中心进行了暗访。对暗访中发现的上班时间空岗、网上看视频、玩游戏、网购、服务态度差等问题，督促相关部门、镇（办）立即进行处理和整改。为推动暗访工作常态化，在社会各界选聘22名社会监督志愿者，随时向投诉中心报告情况。2013年，先后开展明查暗访5次，发现问题26起，并进行了限期整改。

五是突出责任追究。通过投诉举报、明查暗访等发现的违规违纪问题，由监察投诉中心统一登记造册，并通过现场办公、召开协调会、重点督办、专项监察等举措不断加大案件查办力度，切实做到对服务对象的投诉100%受理，受理的问题100%查清，查清的问题100%依纪依法处理，结果反馈100%让群众满意。2013年，县纪委监察局多路出击，集中查处“庸懒散”问题39件，约谈部门负责人13次，对5起典型案例进行通报，共涉及全县15个部门单位，41名机关工作人员。

谁能发一份 长一点的 “转方式、正风气、提效能”自我剖析材料

“转方式、正风气、提效能”学习活动个人剖析材料

通过这段时间学习“转方式、正风气、提效能”教育活动，是我们党的建设史上的一个创举，有着重要而又深远的历史意义和现实意义。自从活动开展以来，我认真学习了保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策文件以及有关领导的讲话，认真撰写了心得体会和读书笔记，积极参加了各项活动。通过学习，重温了党的基本理论知识，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高，对新时期的党员的先进性有了更深入的理解，个人素质、工作能力和业务水平等各方面也都有了较大的提高。在分析评议阶段，我通过广泛征求意见，与同志们交流谈心，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，现就自己存在的一些问题查摆剖析如下：

一、存在的主要问题

在广泛征求意见环节，我征求到的主要意见和建议为：

1、加强理论和业务学习，提高业务素质。做政治理论水平高、决策能力强的知识型领导干部。

2、增强事业心、进取心，提高领导水平。

3、牢固宗旨意识，提高服务水平。

4、加强单位的协调工作。

5、改善办公条件。

6、加强了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想工作。

7、树立群众利益无小事的执政观，密切联系群众，时刻把群众利益放在首位，为民办实事。

从征求的意见和建议中，可以看出我还有很多方面做得不够，通过对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照总书记提出的“六个坚持”的基本要求和对照身边的许多先进共产党员和他们的先进事迹，我认为自己主要存在以下六个方面的问题：

1、对政治理论学习的重要性认识不足。觉得自己日常工作较为繁忙，需要考虑、解决的问题也比较多，学习缺乏主动，都是任务式地完成，工作忙时，政治理论学习就先放一放。其结果就是政治思想水平和理论水平就不能提高，对邓小平理论和“三个代表”的重要思想就无法深刻地认识。 2、理论联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，更谈不上从理论上去认识、去探讨，使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。

3、在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神。认为自己作为局领导，主要从大局上考虑工作，目前的业务知识已经够了，对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高，缺乏刻苦钻研的精神。其实知识在不断更新，自己应该不断学习，特别是作为领导干部的我更是要加紧学习，做懂业务的行家里手，做全局人员的表率。

4、服务意识还待加强。学习了“三个代表”的重要思想是对新时期党员思想、作风建设的新要求。回顾自己这些年来的工作，在如何为单位职工排忧解难，如何为广大群众提供优质服务，如何把本单位创造成一流的服务窗口等诸方面，尽管做了一些工作，但与党员的先进性要求相比较，尚存在不足。主要表现在：①由于个人的事业心过强，对下属的工作期望值过高，有时工作上提要求多，对同志关心少。②在工作中有重监督管理轻服务、重经济效益轻社会效益等思想，没有完全站在真正为人民服务，真正具有先进代表性的高度去考虑工作。

5、工作作风不够踏实，有时心浮气躁，急于求成，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到，心浮气躁，急于求成。

6、在党风廉政建设有待加强。虽然在礼品礼金方面能够按规定完全拒收或退还，但在吃喝方面注意不够，有时在盛情之下接受被管理单位吃请，明知是不该去的也未能坚决不去。这些都是党性不纯、律己不严的表现。另外对本单位干部职工廉洁自律工作的关心不够，认为从中央到地方对党风廉政都抓的比较紧，谁敢往枪口上撞，所以在廉政建设方面强调得不够多。

二、形成问题的原因

通过这次系统的学习，通过剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，导致在许多方面虽知道自己的不足，但仍常找借口来回避问题。

1、放松了自身学习。思想滑坡与学习放松有关，能力弱化与学习不够有关。在知识经济时代和信息网络社会，应当比以往任何时候都要更加重视学习。自己作为一名领导干部，忽视了坚持学习的重要性，没有从战略的高度充分认识到系统的理论知识和成熟的战略思维，对于干部尤其是领导干部在正确处理当前改革、发展和稳定中遇到的各类深层次矛盾上有着极其重要的意义。

2、淡化了理想信念和宗旨意识。在责任心上存在差距，主人翁精神不强，没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感，一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪。在勤于进取、建功立业上存在差距。对以人为本的工作方法虽有认识，但看待问题囿于部门职能，没有突破部门工作的思维方式，虽然对自己的本职工作能够努力做到尽职尽责，但对于其他工作缺乏热情，主动性不强。

3、放松了党性锻炼和自身修养。总觉得平时要求自己挺严格，自我感觉良好，放松了党性锻炼和自身修养，没有自觉地去提升思想境界。在廉洁自律上只求过得去，不求过得硬，放松了对自己的严格要求，认为只要不违法、不违纪，大事不出格，小事就无所谓，一个“严”字没有贯穿到底，离“一身正气，两袖清风”的境界还有距离。

4、淡薄了密切联系群众的观点。人民群众既是我们的衣食父母，又是我们的服务对象，坚持走群众路线，是我们事业成败的根本所在。对照自已存在的许多问题，基本的一条就是淡薄了密切联系群众的观点，从思想上牢固树立走群众路线意识做得不够，与群众建立血肉联系的思想作风做得不够，没有抽出足够的时间作深入的调查研究，没有更全面地倾听群众呼声，理解群众心愿。

三、整改措施

1、切实加强政治理论和业务学习。学习新时期党的路线、方针、政策，学习科学、文化、法律、社会、历史等方面的知识，学习现代化建设所需的各种知识，不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力。尤其是要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想的学习，深刻理解其精神实质，保持一个真诚而清醒的政治头脑。学以增智、学以明理、学以致用，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，用先进的理论成果武装自己的头脑，不断提高为人民服务的能力和水平。

2、努力做好本职工作，把本次转方式、正风气、提效能教育的成果落实在行动上。要抓住这次教育活动的契机，进一步提高认识，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为，向先进典型和先模人物看齐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，从自己的本职工作做起，使自己思想有大的提高，作风有大的转变。

3、要密切联系群众。要关心群众，依靠群众，维护群众的利益，与群众打成一片，热爱人民群众是共产党的三大作风之一，群众是我们力量的源泉，只有依靠群众，坚决地相信群众，才能克服工作中的困难。

4、不断的加强自身的党性修养。树立全心全意为人民群众服务的思想，把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言，摆正心态，在不违反原则的同时给群众留下美好的印象。在工作上，要刻苦钻研，不断进取，把创新作为“三个代表”重要思想先进性的体现。团结群众，热情待人，作好党员和群众之间的纽带。

总之，通过这次学习“转方式、正风气、提效能”教育活动，对我的触动很大，今后将继续发扬优点，努力改正工作中的不足和缺点，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高，努力使自己真正成为一个新时期优秀的共产党员，为事业而鞠躬尽瘁。

转方式正风气提效能单位剖析材料

“转方式、正风气、提效能”学习活动个人剖析材料

通过这段时间学习“转方式、正风气、提效能”教育活动，是我们党的建设史上的一个创举，有着重要而又深远的历史意义和现实意义。自从活动开展以来，我认真学习了保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策文件以及有关领导的讲话，认真撰写了心得体会和读书笔记，积极参加了各项活动。通过学习，重温了党的基本理论知识，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高，对新时期的党员的先进性有了更深入的理解，个人素质、工作能力和业务水平等各方面也都有了较大的提高。在分析评议阶段，我通过广泛征求意见，与同志们交流谈心，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，现就自己存在的一些问题查摆剖析如下：

一、存在的主要问题

在广泛征求意见环节，我征求到的主要意见和建议为：

1、加强理论和业务学习，提高业务素质。做政治理论水平高、决策能力强的知识型领导干部。

2、增强事业心、进取心，提高领导水平。

3、牢固宗旨意识，提高服务水平。

4、加强单位的协调工作。

5、改善办公条件。

6、加强了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想工作。

7、树立群众利益无小事的执政观，密切联系群众，时刻把群众利益放在首位，为民办实事。

从征求的意见和建议中，可以看出我还有很多方面做得不够，通过对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照总书记提出的“六个坚持”的基本要求和对照身边的许多先进共产党员和他们的先进事迹，我认为自己主要存在以下六个方面的问题：

1、对政治理论学习的重要性认识不足。觉得自己日常工作较为繁忙，需要考虑、解决的问题也比较多，学习缺乏主动，都是任务式地完成，工作忙时，政治理论学习就先放一放。其结果就是政治思想水平和理论水平就不能提高，对邓小平理论和“三个代表”的重要思想就无法深刻地认识。 2、理论联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，更谈不上从理论上去认识、去探讨，使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。

3、在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神。认为自己作为局领导，主要从大局上考虑工作，目前的业务知识已经够了，对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高，缺乏刻苦钻研的精神。其实知识在不断更新，自己应该不断学习，特别是作为领导干部的我更是要加紧学习，做懂业务的行家里手，做全局人员的表率。

4、服务意识还待加强。学习了“三个代表”的重要思想是对新时期党员思想、作风建设的新要求。回顾自己这些年来的工作，在如何为单位职工排忧解难，如何为广大群众提供优质服务，如何把本单位创造成一流的服务窗口等诸方面，尽管做了一些工作，但与党员的先进性要求相比较，尚存在不足。主要表现在：①由于个人的事业心过强，对下属的工作期望值过高，有时工作上提要求多，对同志关心少。②在工作中有重监督管理轻服务、重经济效益轻社会效益等思想，没有完全站在真正为人民服务，真正具有先进代表性的高度去考虑工作。

5、工作作风不够踏实，有时心浮气躁，急于求成，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到，心浮气躁，急于求成。

6、在党风廉政建设有待加强。虽然在礼品礼金方面能够按规定完全拒收或退还，但在吃喝方面注意不够，有时在盛情之下接受被管理单位吃请，明知是不该去的也未能坚决不去。这些都是党性不纯、律己不严的表现。另外对本单位干部职工廉洁自律工作的关心不够，认为从中央到地方对党风廉政都抓的比较紧，谁敢往枪口上撞，所以在廉政建设方面强调得不够多。

二、形成问题的原因

通过这次系统的学习，通过剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，导致在许多方面虽知道自己的不足，但仍常找借口来回避问题。

1、放松了自身学习。思想滑坡与学习放松有关，能力弱化与学习不够有关。在知识经济时代和信息网络社会，应当比以往任何时候都要更加重视学习。自己作为一名领导干部，忽视了坚持学习的重要性，没有从战略的高度充分认识到系统的理论知识和成熟的战略思维，对于干部尤其是领导干部在正确处理当前改革、发展和稳定中遇到的各类深层次矛盾上有着极其重要的意义。

2、淡化了理想信念和宗旨意识。在责任心上存在差距，主人翁精神不强，没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感，一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪。在勤于进取、建功立业上存在差距。对以人为本的工作方法虽有认识，但看待问题囿于部门职能，没有突破部门工作的思维方式，虽然对自己的本职工作能够努力做到尽职尽责，但对于其他工作缺乏热情，主动性不强。

3、放松了党性锻炼和自身修养。总觉得平时要求自己挺严格，自我感觉良好，放松了党性锻炼和自身修养，没有自觉地去提升思想境界。在廉洁自律上只求过得去，不求过得硬，放松了对自己的严格要求，认为只要不违法、不违纪，大事不出格，小事就无所谓，一个“严”字没有贯穿到底，离“一身正气，两袖清风”的境界还有距离。

4、淡薄了密切联系群众的观点。人民群众既是我们的衣食父母，又是我们的服务对象，坚持走群众路线，是我们事业成败的根本所在。对照自已存在的许多问题，基本的一条就是淡薄了密切联系群众的观点，从思想上牢固树立走群众路线意识做得不够，与群众建立血肉联系的思想作风做得不够，没有抽出足够的时间作深入的调查研究，没有更全面地倾听群众呼声，理解群众心愿。

三、整改措施

1、切实加强政治理论和业务学习。学习新时期党的路线、方针、政策，学习科学、文化、法律、社会、历史等方面的知识，学习现代化建设所需的各种知识，不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力。尤其是要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想的学习，深刻理解其精神实质，保持一个真诚而清醒的政治头脑。学以增智、学以明理、学以致用，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，用先进的理论成果武装自己的头脑，不断提高为人民服务的能力和水平。

2、努力做好本职工作，把本次转方式、正风气、提效能教育的成果落实在行动上。要抓住这次教育活动的契机，进一步提高认识，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为，向先进典型和先模人物看齐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，从自己的本职工作做起，使自己思想有大的提高，作风有大的转变。

3、要密切联系群众。要关心群众，依靠群众，维护群众的利益，与群众打成一片，热爱人民群众是共产党的三大作风之一，群众是我们力量的源泉，只有依靠群众，坚决地相信群众，才能克服工作中的困难。

4、不断的加强自身的党性修养。树立全心全意为人民群众服务的思想，把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言，摆正心态，在不违反原则的同时给群众留下美好的印象。在工作上，要刻苦钻研，不断进取，把创新作为“三个代表”重要思想先进性的体现。团结群众，热情待人，作好党员和群众之间的纽带。

总之，通过这次学习“转方式、正风气、提效能”教育活动，对我的触动很大，今后将继续发扬优点，努力改正工作中的不足和缺点，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高，努力使自己真正成为一个新时期优秀的共产党员，为事业而鞠躬尽瘁。

人力资源和社会保障局怎样转变作风

劳动保障部门是政府重要的民生部门，民生部门主要任务是服务，做好服务的关键是作风。今年以来，宁津县人力资源和社会保障局坚持以民为本，以群众满意为标准，全面加强思想作风建设，大力推进行政服务标准化，积极培育具有社保部门特色的机关文化，努力建设“诚信社保”，引导全体干部职工带着责任和真诚为人民群众提供优质服务，有力地促进社保工作整体水平和整体形象的提升。

强化思想作风，着力治庸治懒治散

劳动保障部门承担着就业、社保等多项工作，涉及政策落实、资金划拨、补贴发放等具体工作，摊子大，职能多，职权覆盖面广，运转流程繁杂，加强基本能力建设至关重要。一是排查问题，查找不足。坚持警钟长鸣，防微杜渐，定期召开“作风建设座谈会”，邀请专家进行专题讲座，集中学习“八条禁令”内容，结合本职岗位，每名同志排查在思想、工作、作风方面存在的突出问题，召开组织生活会，由各分管领导逐一提出整改意见，有利提升思想境界、拉升工作标杆。二是广开言路，“开门纳谏”。年初，在全局范围内开展了“我为劳动保障工作建言献策”活动，广泛征求全体人员对工作的意见和建议，梳理、采纳有关制度、学习、考核、服务等多方面的意见、建议30多条。通过倾听群众建议，集思广益，积聚正能量，形成工作合力。三是集中学习，提高认识。建立周六学习制度，通过集中学习新的业务知识、新的法律法规和反腐倡廉等新规定，使全体干部职工统一了思想，提高了认识。

大力推进行政服务标准化，构建诚信便民服务体系

坚持把推行行政服务标准作为优化服务环境、提升服务效能、提高服务质量的重要抓手，提高服务水平，努力打造优质服务窗口。一是精简经办流程。实施了“流程再造工程”，各科室重新梳理业务流程，明确服务办理条件、程序、时限、标准和监督渠道，全面推行一站式办公、一窗式受理、一条龙服务，最大限度精简手续、缩短时限，大大方便了群众。我局在全市率先成立了征缴中心，使基金收支全部在一个平台上操作,既实现了用“无情的电脑”来制约“有情的人脑”，同时也让群众少跑路、快办事、更满意。二是诚信服务。我们开展了“345”标准化服务行动：即“三规范”—规范办公场所标识、规范工作人员仪表、规范办公服务环境；“四个好”—说好每句话、接好每个电话、待好每位群众、耐心解释好每项政策；“五不让”—不让服务对象在我这里受到冷落、不让工作差错在我这里发生、不让工作事项因我而延误、不让不良风气在我这里出现、不让劳动保障部门的形象因我受到损害。三是注重建章立制，建立长效机制。按照管用有效的原则，进一步修订完善了《机关管理制度》，从廉政勤政、考勤管理、财务管理、车辆管理、规范化服务等18个环节入手，推动机关工作实现规范有序运转，形成了以制度管人治事的良好格局。

“送温暖、送政策”，让服务对象感受到温暖

社保部门的服务对象多是弱势群体，检验工作的成效如何，关键在于人民群众的评价。开展“送温暖、送政策”活动，走访慰问困难人员，进行面对面交谈，听取困难群众的意见和建议，将“诚信服务”宣传单1000余份送到群众手中，认真讲解相关政策。把主动服务意识真正融入到日常工作中来，提出“职责范围内的事马上办、职责范围外的是协助办、不能办的事告诉怎么办”的服务理念，让服务对象满意。引导广大干部职工切实增强服务意识、改进工作作风、提高服务水平，努力为人民群众提供优质服务，进而把党和政府的温暖传递给千家万户。

学讲话 转作风 优环境 促发展。对照工作 查摆问题 提出措施 形成体会。谁可以帮忙谢谢，万分感激

这篇对话可以参考吧，编者按，公务员考试范文：

编者按 “转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动开展以来，各单位立足自身实际，深入查摆问题并制定整改方案。

市经信委：

提升标准 重点突破

记者：魏主任，请问市经信委在活动中查摆出的主要问题是什么？

魏广庆：主要有四项：一是思想解放程度不够深刻，服务全市工作中心和大局的敏锐性和主动性不够强。二是协调各区各有关部门支持企业发展的手段比较少，力度不够大。三是工作标准定位不够高，没有体现出敢为人先、勇创一流的精神和气魄，在全省经信系统有影响力的亮点工作不多。四是机关作风不够扎实，主动到企业服务的效率不够高，在激励企业发展的政策扶持机制上，重点不突出，力度不够大。

记者：请问出现这些问题的原因是什么？

魏广庆：从根本上来讲，一是政治理论学习不够系统、不够全面，对区域经济发展规律认识不够深刻；二是政治敏锐性不强，对莱芜发展面临的形势认识不深刻，发展意识、危机意识、机遇意识不强；三是在困难和问题面前，有畏难发愁思想；四是“服务企业就是服务发展”的观念不够牢，主动服务企业的积极性不够高。

记者：请问市经信委下一步有什么整改措施？

魏广庆：重点从四个方面抓好落实：一是坚持高境界、大作为，进一步提升工作标准。在确保完成全年目标的基础上，力争业务工作有三项以上进入全省经信系统前三位，综合评价进入全省先进行列，超额完成招商引资任务。

二是坚持当先锋、打头阵，在重点工作上求突破。一抓项目。重点推进47个重点技改项目，确保投产达产。抓好对上争取工作，力争有更多项目获上级支持。二抓招商。组成专门班子赴长三角等重点区域产业招商，确保一个过亿元的大项目开工建设。三抓大企业培植。围绕实施“1255”工程，制定完善相关措施，加快推进落实。

三是坚持优环境、促发展，为企业发展搞好服务。加强40户重点企业调度分析，破解企业融资难题，加强煤电油运保障，抓好节能降耗工作，精心组织经济运行。制定完善支持企业发展和企业家干事创业的政策措施,形成支持企业发展的强大合力。

四是坚持定制度、抓落实，切实转变工作作风。制定落实一线工作制、服务承诺制等工作制度。坚持分线作战：一线负责活动的开展，抓提高、抓落实、抓成效；一线负责招商引资和对督导联络员的指导；一线负责对上争取，抓对下服务和重点技改项目推进；一线负责支持镇域经济发展。

市住建委：

提升效能 创建精品

记者：张主任，在“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动中，结合住房城乡建设工作实际查摆出了哪些问题？

张绪忠：通过深入查摆，问题主要表现在：工作作风上，有的干部职工作风不实，慵懒拖沓，执行力不强，工作落实不到位；在城市建设上，融资乏力，投入不足，公共设施不完善、不配套；在村镇建设上，重点不突出，缺乏工作亮点；在建筑业管理上，监管力度不够，缺乏有序的市场竞争机制；在“城中村”改造上，进展缓慢，影响了城市建设的速度。

记者：存在这些问题的主要原因是什么？

张绪忠：对照查摆出的问题，我们逐条逐项进行了剖析，发现存在这些问题的原因：一是思想上缺乏高境界。思想认识不到位，思路不开阔，不能站在全局谋划工作，缺乏干大事、创大业的思路和气魄；二是目标上缺乏高标准。攀高比强、争先进位的意识不强，不能高点定位，勇争一流；三是工作上缺乏高起点。满足于低水平、一般化，得过且过，缺乏攻坚破难的勇气。

记者：针对存在的这些问题，在下一步工作中，有什么具体整改目标和措施？

张绪忠：我们将按照“三高一大”的总要求，进一步强化措施，认真抓好整改落实。一是通过深入开展“工作效能提升年”活动，着力解决工作人员慵懒散、作风不实等问题，努力促进工作作风、服务态度、效能理念、行业形象的转变，实现重点项目建设效率、城市精细化管理水平、行业管理水平和行政服务质量的提升。二是坚持高境界、大作为，研究制定《城市建设三年实施纲要》和《农村建设三年实施纲要》，2月底前要完成；深入推进“和谐城乡建设行动”活动开展，抓好城乡环境综合整治，切实改善城乡环境。三是坚持高标准、高水平，建设城建精品工程。着力抓好文化中心二期、道路改造、特色街(区)建设等公共服务设施建设；大力实施强电下地、“城市绿荫工程”、“水系治理工程”、沿街景观亮化等环境提升工程建设。四是大力抓好工作推进机制创新。强力推行“一线工作法”，对城建重点项目和中心工作进行分解，实行“一把手”负总责，分管领导包项目工程，全面促进各项重点工作落实。坚持政府主导、市场化运作，加快“城中村”改造步伐，切实改善百姓居住条件，提升城市整体形象。五是建立完善工作落实监督检查机制。积极创新监督模式，对重点工作落实情况进行全方位监督检查和跟踪督查。深化城市管理巡查机制，提升城市精细化管理水平。加大监管力度，规范建筑市场秩序，建立完善建筑市场有序竞争机制，引导建筑业做大做强。

市国土资源局：

突破制约 保障发展

记者：赵局长，请问你们在活动中查摆出的问题有哪些？

赵山臣：主要有三项：一是在保障发展方面，思路不开阔、措施不过硬，缺乏有效措施加以突破；增减挂钩工作受资金制约很大，拓宽融资渠道的思路没有打开；在当前大发展的形势下，用地指标缺口较大；增减挂钩工作进展不理想，不按期完成将会被扣减指标，造成工作被动。二是在维护秩序方面，认识不足、办法不多、力度不大，缺乏有效方法来强化共同监管的责任。今年上级对土地卫片执法检查工作质量、整改标准、查处力度等提出了更高要求，大幅提高了被问责的风险。我市土地矿产违法行为时有发生，形势严峻。三是在队伍建设方面，工作境界不高，缺乏持之以恒抓软环境建设的毅力。满足于一般化、畏难发愁、效率低下等现象还不同程度存在，社会各界对我们的工作还有不满意的地方。

记者：为什么会出现这些问题呢？

赵山臣：出现以上问题，有土地供需矛盾突出、双保双维压力大等客观原因，但主要是工作的境界、标准、能力、水平还存在较大差距，没有将自己放到全省、全国的大格局中争先进位、勇争一流。思想解放程度不够，墨守成规；开拓创新能力不足，畏首畏尾；勇争一流意识不强，安于现状；服务效率质量不高，因循守旧。

记者：那么，请问你们将如何改进呢？

赵山臣：一是千方百计保障发展。加大对上争取和增减挂钩工作力度，全年筹措指标不少于7000亩，力争突破1万亩，改“项目等土地”为“土地等项目”，切实解决土地瓶颈制约。积极做好供地工作，为项目尽快开工建设创造条件。

二是坚定不移维护稳定。严厉打击违法行为，确保违法占地比例控制在全省平均数以下。认真做好征地补偿、安全生产、地质灾害防治和信访工作，维护好稳定发展的大局。

三是全力以赴优化环境。实行领导干部包项目责任制，分工负责，一包到底。对审批事项重新梳理，减少流程，压缩时限，落实一线工作法，实行首问负责人跟踪紧盯制度，网上运行，提高效率。畅通“国土资源热线”投诉渠道，对刁难客户、办事迟缓，不作为、慢作为、乱作为的，严肃处理。

市人力资源和社会保障局：

力促就业 强化保障

记者：张局长您好，请问在这次活动中市人力资源和社会保障局查摆出的主要问题是什么？

张志刚：这次活动我们主要查找出了三个方面的问题：一是争创一流工作的意识不强，对企业在招聘用工、人才引进等方面研究得不透、办法还不多。二是在服务方式方法上缺乏创新，服务的精细化水平不高。三是在就业服务、社保政策及业务经办等方面政策宣传的力度还不够，信息公开还不够及时。

记者：您能谈一下产生这些问题的原因吗？

张志刚：我认为，一方面由于不注重深入基层调查了解情况，宗旨意识和群众观念有所淡化。另一方面是由于学习抓得不紧，导致服务水平不高，对政策法规的理解和运用还不够到位。再就是创新意识还不强，不能高标准高起点定位。

记者：下一步的整改目标和整改措施是什么呢？

张志刚：一是加强大项目人力资源服务工作，促进城乡劳动力充分就业。制定出台了《关于围绕“大招商”、“大项目”开展高效服务的意见》，根据大项目、招商引资项目建设规划和本地企业发展需求，主动提前介入，从项目洽谈立项到项目建设再到项目投产全程提供人力资源服务，建立完善大项目人力资源服务长效机制。

二是为建设“幸福莱芜”进一步完善社会保障体系，努力提高社会保障水平。将新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金标准由每月55元提高到60元，做好企业退休人员基本养老金调整工作，将城镇居民医疗保险财政补助标准提高到年人均240元，着力提高各项社会保险待遇水平。逐步深化各项社会保险制度改革，努力提高社会保障水平。这项工作确保今年6月底之前完成。

三是全力提供精细化服务，不断提高业务经办能力。大力加强服务窗口建设，进一步优化经办流程，健全管理手段，增加便民服务项目和措施，不断提升经办机构服务能力。特别是在人力资源市场大厅、社会保险大厅，通过增加政策业务咨询台、设置业务引导员、明确窗口设置等措施，提供更加精细化、人性化的服务。这项工作要保证在今年5月底之前完成。

四是努力学习，加强干部职工队伍建设。坚持党委理论中心组学习等制度，认真学习党的一系列理论政策方针和人力资源社会保障业务知识，深入贯彻市第十三次党代会精神，增强发展意识、危机意识、机遇意识，注重将学习成果转化为解决实际问题的能力，转化为促进工作的能力，不断加强人社系统干部职工队伍建设。

市环保局：

优化环境 服务发展

记者：毕局长，请问市环保局在活动中查摆出的问题主要有哪些？

毕占明：通过认真查摆，共发现四个方面的突出问题：一是思想方面，主要是对全市大局认识不到位，缺乏加快发展的紧迫感、使命感，盲目乐观、不思进取，思想保守、畏难发愁；二是作风方面，主要是作风浮漂，散漫拖拉，自律意识不强，奉献精神不够；三是能力方面，主要是部分干部职工自我满足，学习积极性不高，原则性不强，灵活性不足，存在能力危机；四是服务方面，主要是工作标准低，敷衍了事，执法手段单一，执法与服务不能很好地结合，服务意识、服务效能有待进一步提高。

记者：请问导致这些问题的主要原因有哪些？

毕占明：之所以出现上述问题，主要是受求稳守旧思想影响，导致创先争优、勇争一流的意识不足，在学习方面、作风方面、服务水平方面自我要求也有所放松。

记者：那么，下一步市环保局将如何整改？

毕占明：为切实解决这些问题，我们将2012年确定为“服务提升年”，按照“作表率、争一流”的目标，强化措施，认真整改，着力提高环保服务发展的能力。

在思想方面，加强对有关文件及会议精神的学习，开展“怎么看、怎么改、怎么干”大讨论活动，认真查摆问题，制定整改措施，提高全局思想认识。这项工作已于2月初完成。

在服务方面，一是简化审批手续，优化审批流程，提高服务水平。创新服务举措，积极规划建设环保产业园，出台《招商引资环保服务指南》，成立项目推进保障组，为招商引资和大项目建设提供全方位服务。这项工作将在3月底前完成。二是转变观念，实行服务型执法，落实企业检查审批制度，开展“12369环境举报大回访”活动，为企业发展创造良好环境。这项工作要在4月底前完成。三是强化工作督查，落实《市环保局重点工作督查办法》，提高工作执行力。

在作风方面，一是加大教育培训力度，开展主题教育活动，提高工作学习的积极性和主动性。二是强化班子建设，增强班子凝聚力，建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先锋党组织。三是以作风建设为抓手，增强队伍的整体素质，树立良好形象。

在能力方面，扎实推进学习型党组织建设和创先争优活动，加强“环保夜宵”、“创新沙龙”等学习平台建设，完善学习制度，鼓励干部职工参加教育培训，着力提高学习能力、沟通能力、洞察能力、执行能力、策划能力、自律能力、团结能力等七种能力。