课程：

• 1、军队退休干部移交地方后军队原有住房处理
• 2、部队都有公寓房吗
• 3、部队的房改是怎样进行的

军队退休干部移交地方后军队原有住房处理

移交政府安置的军队离休退休干部住房制度改革实施办法

第一条 根据国务院、中央军委批准的民政部、财政部、总政治部《关于移交政府安置的军队离休退休干部住房制度改革问题的通知》（民安发〔1993〕9号），制定本办法。

第二条 军队离休退休干部住房（含退休志愿兵住房，下同）和附属建筑产权的归属，原则上按照建房计划和投资来源划分。列入军队离休退休干部安置住房建设计划且由中央财政投资的住房，其产权属于中央所有；其它的住房，按投资来源确定产权归属。

第三条 产权属于中央的军队离休退休干部的住房和附属建筑，委托各地安置部门进行管理。其中与部队换建换住和与部队营院设施不能分开的住房，暂由军队负责管理；家属单位代建的住房，暂由代建单位负责管理。

第四条 产权属于中央的军队离休退休干部住房和附属建筑，委托各地安置部门办理产权登记、清查、统计工作。今年先对第一、二、三批安置计划建成的住房产权进行登记。各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局）将住房产权登记表（见附件一）于1994年10月底前上报民政部、财政部。今后建成的住房，每年十二月底前进行一次产权登记上报工作。产权登记工作的具体办法由各省、自治区、直辖市制定。

第五条 居住房产权为中央所有的（含产权归军队所有的）军队离休退休干部住房租金和住房补贴标准，按军队规定标准执行（见附件二、三）。超标准住房面积的计租办法，由各地参照军队房改办法的有关规定，根据当地实际情况确定。

第六条 居住房产权为地方所有的军队离休退休干部，其住房租金按安置地政府的规定标准执行，租金减免（包括遗属住房租金减免）按军队有关规定执行（见附件四、五）。住房补贴，地方房改办法规定的标准低于军队的，按军队房改规定的补贴标准发给。地方规定的标准高于军队标准的，凭住房产权管理部门出具的证明，按地方房改办法规定的补贴标准执行。

第七条 军队离休退休干部住房补贴，不作为计发个人生活待遇有关费用的基数。住房补贴经费，按现行财政管理体制，分别由中央和地方财政解决。

第八条 自购、自建住房和维修扩建私房的军队离休退休干部，不交纳住房租金，不享受住房补贴。

第九条 为军队离休退休干部服务的工作人员在住房制度改革，按地方房改规定执行。其他租用属于中央产权住房的人员租金标准为：地方房改规定的标准高于军队标准的，按地方规定的标准收取房租，军队规定的标准高于地方的，按军队标准收取房租。

第十条 产权属于中央的军队离休退休干部的住房出售问题，由民政部、财政部、总政治部根据国家和军队的房改政策另行制定。

第十一条 产权属于中央的军队离休退休干部住房租金收入和售房资金管理办法，由财政部、民政部另行规定。

附件：一、军队离休退休干部住房产权登记情况统计表

（一、二）（略）

二、总后勤部《关于军队住房租金计算办法》（〔1992〕5号）

三、总后勤部《关于发放住房补贴和实行公积金的办法》 （〔1992〕6号）

四、总参谋部、总政治部、总后勤部印发《关于军队家属住房有关问题的处理规定》（〔1991〕后联字9号）

五、总后勤部基建营房部《关于军队家属住房有关问题的处理规定》若干问题的解释（〔1991〕营房字第287号）

附件：军队住房租金计算办法（摘要）（总后勤〔1992〕5号文件）

部队都有公寓房吗

部队有公寓房。详细如下：

《军队公寓住房管理规定》第一条 为了规范军队公寓区与售房区的划分工作（以下简称划区），促进军队住房制度改革，依据中央军委《进一步深化军队住房制度改革方案》，制定本规定。

第二条 本规定所称公寓区，是指营区家属生活区中保障住用单位编制人员生活、住用的区域；售房区是指营区家属生活区中，公寓区之外的允许个人购房居住的区域。

第三条 本规定适用于全军团以上住用单位家属生活区的划区工作。

第四条 划区工作应当遵循保持营区的完整，保证售房的可行，着眼发展、促进改革、严格条件、积极稳妥、利于部队建设的原则。

第五条 总后勤部基建营房部负责管理全军的划区工作。 军区级单位后勤（联勤）部营房部门负责本单位、本系统划区的组织实施工作。

第六条 划区应当在批准的营区家属生活区范围内进行；尚未将营区划分为军事行政区和家属生活区的单位，应当按照总参谋部、总后勤部《营区划区规划实施方案》，首先划出家属生活区。

第七条 下列单位的家属生活区，原则上不划售房区：

（一）驻村和镇（不含县城）的单位，及其在城市（含县城）的家属生活点；

（二）驻城市（含县城）单位，只有一个家属生活区的；

（三）在营区内、不能与军事行政区和公寓区隔离、不能形成独立院落的干休所。

第八条 下列单位的家属生活区，可以划售房区；

（一）驻城市（含县城）单位，有两个以上家属生活区的；

（二）只有一个家属生活区的驻城市单位，经军区级单位论证认为可以划区的；

（三）独立营区的干休所；

（四）在营区内、能够与军事行政区和公寓区隔离、形成独立院落的干休所。

第九条 公寓区应当具备下列条件：

（一）靠近军事行政区，方便生活，利于管理；

（二）公寓房面积数量，应当保证住用单位编制人员有房住；

（三）现有礼堂、俱乐部、活动中心、食堂、浴室、门诊所、服务中心，原则上划分在公寓区内。一个家属生活区完整地划为售房区的除外；

（四）占地面积应当满足住用单位编制人员生活、住用和保证环境质量的需要，为部队长远发展留有余地。

补充： 第十条 售房区应当具备下列条件：

（一）能够与军事行政区和家属生活区中的公寓区隔离，形成独立院落；

（二）售房区占地面积应当和现有的家属住房数量相适应，建筑面积与基地面积之比，大、中城市市区不低于1.0、小城市（含县城）和大、中城市郊区不低于0.30；

（三）房地产权属明确，与军外单位无争议；

（四）无国防工程设施，不影响军事安全保密。

第十一条 驻城市（含县城）单位，有两个以上家属生活区的，至少保留一个以上完整的家属生活区为公寓区。

第十二条 同一地区的军队单位，具备条件的，提倡统一划分售房区。

第十三条 划分方案由总后勤部审批，并按照下列程序办理：

（一）住用单位编制划区预案后，逐级上报、调整、审核；

（二）军区级单位对划区预案调整、审核形成方案后，报总后勤部。代供单位的划区预案，按隶属关系，经军区级单位调整、审核后，报总后勤部，同时抄送代供军区级单位联勤部；

（三）总后勤部审核后，下达批复文件；

（四）军区级单位后勤（联勤）部依据总后勤部批复文件，组织实施落实划区方案。

第十四条 划区方案包括下列内容：

（一）标明军事行政区与家属生活区界线和公寓区与售房区范围的营区坐落平面图，图纸采用39 ×27.5cm，营区大的可按比例放大。图的比例尺一般可用1：1000或者1：2000，基地面积较大的可采用1：5000；

（二）划区方案的文字说明。主要包括住用单位编制员额，营区地理位置、坐落数、总基地面积和军事行政区、公寓区、售房区的占地面积，营房建筑总面积和各分区分类建筑面积，以及分区家属住房的情况。

第十五条 划区方案一经批准，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，必须重新编制方案，办理报批手续。

第十六条 公寓区的房地产，按照营区房地产正规化管理标准实施管理；售房区的住房，按照军队住房制度改革有关规定实施管理。

第十七条 现住在公寓区内的非军队在职人员，应当采取调整、置换和安排购买住房等办法逐步迁出。

公寓区内已有的自有住房，应当采取置换的方式，逐步调整为公寓住房。

补充： 在公寓区内居住的军队在职人员，转业、复员、退休、因工作调动家庭迁至异地的或者购买自有住房后，应当搬出公寓区。

第十八条 售房区内的土地在满足公共设施建设和环境绿化使用前提下，要尽量加以利用，按照有关规定建设经济适用住房。

第十九条 划区工件结束后，应当按照规定及时变更房地产档案。

第二十条 对在划区工作中成绩突出的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。对违反本规定，在划区工作中造成损失的，对主管领导和直接责任人，依照《中国人民解放军纪律条令》的规定，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 中国人民武装警察部队的划区工作，参照本规定执行。

第二十二条 军区级单位后勤（联勤）部可以根据本规定拟制实施细则。

第二十三条 本规定由总后勤部基建营房部负责解释。

第二十四条 本规定自发布之日起施行。

部队的房改是怎样进行的

通过划区扩大住房出售。将军队现有营房划分为军事行政区和家属生活区，再将家属生活区划分为公寓区和售房区，公寓区住房主要保障在职人员住用，售房区住房经批准可以向住户个人出售。居住军产住房的地方人员，确无其他住房的，也可以购买军队售房区的住房。军队售房实行两种价格，按照经济适用住房价格购房的，可以申请住房补贴；按照房改成本价格购房的，按规定给予折扣，不享受住房补贴，所购住房未达到购房补贴建筑面积标准的给予货币补差。

发展经济适用住房。建房用地采取向地方政府申请划拨和军队内部合理挖潜方式解决，空余的军用土地，在保证军事需要的前提下，优先用于经济适用住房建设。建房户型与军队人员的购房能力相适应，以两室一厅、三室两厅和四室两厅为主要户型，其面积参照购房补贴面积标准设计。经济适用住房建设资金主要来源于住房补贴、预收售房款和贷用住房公积金。军队组织建设的经济适用住房，按综合成本价向个人出售。

搞好配套改革。完善住房公积金制度，推进住房租金改革，建立个人购房抵押贷款制度，集资建房、安居工程与经济适用住房政策并轨，建立售后住房置换机制，规范住房资金管理，组织住房普查，建立个人住房档案，核发公寓住房证书。