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赤峰市物业管理条例全文
赤峰市物业管理条例全文
赤峰市物业管理条例,即赤峰市住宅小区物业管理办法,二○○○年二月一日七开始实施,下面是我整理的峰市住宅小区物业管理办法全文,欢迎阅读参考!
第一章 总 则
第一条 为了加强城市居民住宅小区物业管理,提高城市整体管理水平,为居民提供舒适方便、文明整洁的生活环境,根据国家和自治区有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 对经统一规划、综合开发、配套建设而形成的2万平方米以上的居灶漏民住宅区(包括隐历烂住宅组团,以下简称住宅小区),应遵循公开、公正、公平竞争的原则,采取招标、投标办法,选择物业管理公司,实施物业管理。
第三条 物业管理是物业管理公司受业主管理委员会的委托,运用相应的管理办法和适用的维修养护技术,对房屋共用部位、共用设施、绿化、卫生、交通和环境容貌等进行综合维护、修缮和整治的有偿服务活动。
第四条 各级人民政府建设行政主管部门负责本级物业管理工作,对物业管理公司进行监督、检查、指导,并设立投诉电话,处理群众对物业管理公司的投诉事项。
计划、财政、物价、土地、民政、卫生、环保、公安、消防、广播电视、电业、电信等有关部门及街道办事处依照各自职责,配合建设行政主管部门做好与物业管理相关的工作。
第二章 住宅小区业主管理委员会
第五条 凡是实施物业管理的住宅小区,均应成立业主管理委员会(以下简称管委会),实行业主自治管理。管委会在建设行政主管部门指导下组建,由房屋产权人、使用人选举的代表、住宅小区驻街办事处、物业管理公司、开发建设单位的代表组成。
第六条 管委会成立之前,由建设行政主管部门指定物业管理公司介入前期管理,物业管理公司与开发建设单位签订介入前期管理意向书,就住宅小区的共用设施设备维修基金、小区配套、管理用房、保修期内维修等问题做出约定。管委会成立之后,管委会同建设行政主管部门组织招投标,选定物业管理公司,并由管委会同物业管理公司签定物业管理委托合同。
第七条 管委会的权利及义务
一、管委会的权利
(一)制定管委会章程,代表房屋产权人、使用人,维护其合法权利,执行业主代表大会的各项决议;
(二)召集并主持业主(代表)大会,并向大会报告工作;
(三)在建设行政主管部门的指导下,采取公开招投标的方式,委托物业管理公司对住宅小区进行物业管理;
(四)审议物业管理公司制定的对本住宅小区年度管理计划和涉及管理的重大措施;
(五)审议住宅小区专项维修基金使用计划;
(六)检查、监督物业管理公司各项管理工作及服务工作的实施情况;
(七)宣传、贯彻执行国家、自治区、市有关物业管理的法律、法规和政策;
二、管委会的义务
(一)遵守和履行物业管理委托合同;
(二)根据房屋产权人、使用人的意见和要求,对物业管理公司的管理工作进行检查和监督,协调解决房屋产权人、使用人与物业管理公司之间的矛盾;
(三)协助配合物业管理公司落实住宅小区各项管理措施;
(四)接受房屋产权人和使用人的监督;
(五)督促房屋产权人、使用人按时交纳物业管理费用;
(六)协调住宅小区相关管理部门的关系;
(七)接受建设行政主管部门的监督指导;
(八)不得从事各种经营活动。
第三烂改章 物业管理公司
第八条 物业管理公司是取得《物业管理资质证书》,对住宅小区实行统一综合管理的专业企业,是具有独立法人资格的经济实体。物业管理公司遵循自主经营、有偿服务、自负盈亏的原则,逐步推行社会化、专业化的管理模式。
第九条 旗县区建设行政主管部门负责物业管理公司成立的初审,初审合格后报市建设行政主管部门审批。取得《物业管理资质证书》的物业管理公司,到市工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照,到市物价部门办理收费许可证等有关手续。
第十条 市建设行政主管部门对《物业管理资质证书》实行年检制度,并加大监察力度,对无资质、擅自承揽物业管理业务的单位或组织予以取缔。
第十一条 物业管理公司依据物业管理委托合同进行物业管理。物业管理委托合同由市建设行政主管部门制定。
物业管理工作人员一律挂牌上岗,提供文明、优质服务。
第十二条 物业管理公司的权利及义务:
一、物业管理公司的权利
(一)制定所管物业的管理规定和制度;
(二)按照有关规定收取物业管理费;
(三)有权要求管委会协助管理;
(四)有权制止房屋产权人、使用人违反规章制度的行为;
(五)有权聘请专营公司承担专项管理业务;
(六)可以实行多种经营,以其收益补充物业管理收费。
二、物业管理公司的义务
(一)履行物业管理委托合同,依法经营,优质服务;
(二)执行国家《物业管理企业财务管理规定》,接受同级财政部门的监督检查;
(三)向管委会提交管理工作计划、重大管理措施、专项维修基金使用计划;
(四)接受管委会和房屋产权人、使用人的监督;
(五)接受街道办事处对住宅小区环境卫生的监督管理;
(六)接受建设行政主管部门的监督指导;
(七)设立投诉电话,处理群众对本公司工作人员的投诉事项。
第十三条 物业管理公司未能达到物业管理委托合同规定的标准,或者违反物业管理委托合同规定的,管委会或委托方可以终止合同。
因管理、维修、养护不善,造成房屋产权人、使用人损失的,物业管理公司应当赔偿损失;违反有关法律、法规和政策规定的,由建设行政主管部门依照有关规定予以处理。
第十四条 物业管理公司可享受国家对第三产业的优惠政策。
第四章 住宅小区物业管理
第十五条 凡住宅小区,应实行物业管理。一个住宅小区必须由一家物业管理公司进行统一管理。小区内的单位自管房,应由物业管理公司统一管理。
第十六条 在住宅小区的建设过程中,物业管理公司要协助开发建设单位和质检部门共同把好工程项目质量关,发现问题及时协调解决。在工程项目竣工后,建设
行政主管部门与介入前期管理的物业管理公司对约定内容的落实情况进行全面验收,对验收不合格的,建筑工程管理部门、质检部门不予竣工验收。
第十七条 住宅交付使用后,由开发建设单位负责保修期内的维修事宜,开发建设单位不能进行维修的,可按建安价格2%的比例向受委托的物业管理公司支付维修包干费用(该费用从施工单位的工程质量保证金中支付),由物业管理公司负责保修期内的维修事宜(结构质量事故除外)。
第十八条 城市规划设计部门必须按房屋总建筑面积0.5%的比例,规划设计出小区管理服务用房和商业用房的具体位置和施工图。其建造费用由各开发建设单位按开发面积0.5%的比例分摊,在利润中支出,不得摊入房价。房屋建成后,产权属管委会,由建设行政主管部门监管使用。
第十九条 物业移交时,开发建设单位向物业管理公司移交下列资料(复印件):
一、住宅小区规划图、竣工总面积图;
二、单体建筑、结构、设备竣工图;
三、地下管网竣工图;
四、城市规划验收工程质量检查验收合格证书;
五、物业产权明细表。
第二十条 住宅小区的公共设施设备和公共场地,由物业管理公司统一管理和经营,以其收益补充住宅小区物业管理经费。
第二十一条 房屋的自用部位和自用设施设备由房屋产权人、使用人负责维修;房屋的共用部位、共用设施设备由物业管理公司统一管理和维护。
第二十二条 物业管理的内容及标准:
一、共用设施设备管理:共用设施设备完好,无随意改变用途现象;道路平整畅通,无空鼓和塌陷,无积水和结冰;污水井、化粪池及时清掏。
二、住宅小区绿化管理:草坪花坛花木繁茂,叶色正常,树冠完整,花色鲜艳,层次分明,高矮有序;花木无枯枝败叶,预防控制病虫害;草坪内无堆物堆料,无明显人为损坏。
三、环境卫生管理:果皮箱、袋装垃圾箱等环卫设施完备;公共楼梯、扶栏、走道、地下室等部位保持清洁,无随意堆放杂物现象;环境干净整洁,楼房周围无堆积物;小区内、楼房外墙及楼道内无乱贴、乱画现象;公共场地、绿地实行标准化清扫保洁,垃圾日产日清。
第二十三条 住宅小区的给排水、供电、供热、电信、有线电视等管线的维修养护和环保治理,由各专业部门负责,具体范围为:
一、供热部门负责小区内的供热设施设备、供热管线及住房内散热器的维修和管护。
二、供水部门负责小区内的供水设施设备、供水管线及住户分户表阀门的维修和管护。
三、电力部门负责住宅小区内架空线路、地下埋设线路至用户分表闸上接触点的维修管护。
四、环保部门负责小区内环境污染及噪音扰民的治理。
五、电信、有线电视部门负责住宅小区、住户内线路、设施设备的维修管护;涉及安装、改造的,须征得物业管理公司同意。
六、实行物业管理的住宅小区内的生活垃圾由物业管理公司负责收集,并运到垃圾转运站或垃圾点。
七、实行物业管理的住宅小区环境卫生的管理地界与街道办事处管理地界的界定,以小区建筑物外沿为界限。对过去的旧街巷道,小区开发建设后变为小区内人行道路的,由物业管理公司管理、保洁;仍是城市街路巷道的,由街道办事处管理、保洁;没有纳入物业管理的住宅,由产权单位管理,其环境保洁由街道办事处监督管理。
第二十四条 住宅小区房屋产权人、使用人须遵守下列规定:
一、不得擅自改变房屋的使用性质、结构、外形及色调;不得擅自改装、接引、损坏、拆除房屋共用及附属设施设备。
二、禁止在公用院落、走廊、屋顶、楼梯内堆放杂物、违章建筑;禁止在阳台上砌墙和存放超重物品;禁止损坏园林设施;禁止占用、践踏绿地;禁止乱倒拉圾、乱泼污水、乱扔瓜果皮核和纸屑;禁止向下水管道弃扔杂物;禁止在建筑物和构筑物上涂写、刻划、张贴;禁止饲养家禽、家畜;禁止从事对小区环境有不良影响的活动。
三、住宅小区内不得随意停放自行车和机动车辆;禁止载重车进入住宅小区(通过住宅小区内的城市道路除外)。
第二十五条 房屋产权人、使用人必须服从物业管理公司的正常管理,遵守业主公约,自觉按时交纳物业管理费。对无资质、擅自承揽物业管理业务的,房屋产权人、使用人有权拒交各项费用。
第五章 物业管理费
第二十六条 物业管理费是指物业管理公司为房屋产权人、使用人提供的共用部位、共用设施设备的维修养护和环境卫生、绿化等项目的服务收费,由物业管理公司以住宅小区为单位根据实际提供的服务项目申报。
第二十七条 根据国家计委、建设部和自治区物价局、建设厅的文件规定,物业管理费构成:一、工资及附加费;二、共用设施、设备日常运行、维修及保养费;三、绿化管理费;四、清洁卫生费;五、保安费;六、办公费;七、物业管理单位固定资产折旧费;八、法定税费;九、利润。
第二十八条 市物价部门是物业管理服务收费的`审批机关,并负责物业管理收费的监督管理。
第二十九条 住宅小区内办公用房和营业用房的物业管理收费,按所在住宅小区收费标准分别加收10%和20%。
第三十条 空置房屋的物业管理收费,按所在住宅小区收费标准的50%计收。
对房屋产权人因故未入住的空房,其物业管理费,由房屋产权人负担;开发建设单位未售出的空房,物业管理费由开发建设单位负担。
第三十一条 凡被国家、自治区评为物业管理优秀住宅小区的,自批准日期的下月开始,物业管理费分别上浮20%和10%。
第三十二条 物业管理特殊服务费,指为房屋产权人、使用人特殊需要提供服务所收取的费用(如代看小孩、代送报纸、代邮信件、代灌煤气等)。特殊服务费实行经营者定价,并向当地物价部门备案。
第三十三条 物业管理服务收费实行明码标价制度、收费许可证制度和年检制度。物业管理收费人员必须持证收费,并使用由市建设行政主管部门统一印制的票据,不得擅自提高收费标准。
第三十四条 市建设行政主管部门和市财政部门要研究制定住房共用部位、共用设施设备维修基金管理办法和相应的制度,经市人民政府批准后实施。
第六章 违章处理
第三十五条 物业管理公司违反办法第十一条、十二条、十三条、二十二条、三十三条有关规定的,由建设行政主管部门视其情况,给予通报批评,并依据建设部《物业管理企业资质管理试行办法》中的有关规定,给予降低资质等级或撤销其资质的处理。
第三十六条 房屋产权人和使用人违反本办法第二十四条规定的,由物业管理公司予以制止、批评教育,责令恢复原状,赔偿损失;造成重大事故,构成犯罪的,交由司法机关追究其刑事责任。
第三十七条 房屋产权人、使用人应按物价部门核定的收费项目、标准向物业管理单位交纳物业管理服务费,不按规定交费的,物业管理单位有权要求追偿。对长期不交纳物业管理费的,物业管理公司可以申请仲裁或诉讼解决。
第三十八条 开发建设单位违反本办法第十七条、十八条规定,建筑工程管理部门和质检部门不予进行工程竣工验收,建设管理部门不予进行综合验收。
第三十九条 相关部门违反本办法第二十三条规定,追究部门负责人的行政责任。
第四十条 管委会或开发建设单位与物业管理公司发生纠纷,物业管理公司与房屋产权人、使用人发生纠纷,可以向建设行政主管部门申请协调。协调无效的,可以申请仲裁或诉讼解决。
第四十一条 对于干扰、妨碍建设行政主管部门、管委会和物业管理公司工作人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处理。
第七章 附 则
第四十二条 本办法适用于红山区、松山区、元宝山区,旗县可参照执行。
第四十三条 本办法自发布之日起施行,《赤峰市贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉实施方案》(赤政发〔1997〕128号)中规定的按房屋使用面积收取的每平方米0.35元的管理费停止执行,
《赤峰市住宅小区物业管理暂行办法》(赤政发〔1997〕181号)同时废止。
第四十四条 本办法由市建设局、市物价局负责解释。
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物业管理基本原则
(一)权责分明原则:
在物业管理区域内,业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业的权利与责任应当非常明确,物业管理企业各部门的权利与职责要分明。一个物业管理区域内的全体业主组成一个业主大会,业主委员会是业主大会的执行机构。物业的产权是物业管理权的基础,业主、业主大会或业主委员会是物业管理权的主体,是物业管理权的核心。
(二)业主主导原则:
业主主导,是指在物业管理活动中,以业主的需要为核心,将业主置于首要地位。强调业主主导,是现代物业管理与传统体制下房屋管理的根本区别。
(三)服务第一原则:
所做的每一项工作都是服务,物业管理必须坚持服务第一的原则。
(四)统一管理原则:
一个物业管理区域只能成立一个业主大会,一个物业管理区域由一个物业管理企业实施物业管理。
(五)专业高效原则:
物业管理企业进行统一管理,并不等于所有的工作都必须要由物业管理企业自己来承担,物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务委托给专业性服务企业,但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。
(六)收费合理原则:
物业管理的经费是搞好物业管理的物质基础。物业服务收费应当遵循合理、公平以及费用与服务水平相适应的原则。区别不同的物业的性质和特点,由业主和物业管理企业按有关规定进行约定。收缴的费用要让业主和使用人能够接受并感到质价相符,物有所值。物业管理的专项维修资金要依法管理和使用。物业管理企业可以通过实行有偿服务和开展多种经营来增加收入。
(七)公平竞争原则:
物业管理是社会主义市场经济的产物,在市场经济中应当实行公开、公平、公正的竞争机制,在选聘物业管理企业时,应该坚持招标、投标制度,委托方发标,一般要有3个以上的物业管理企业投标,招标要公开,揭标要公正。
(八)依法行事原则:
物业管理遇到的问题十分复杂,涉及到法律非常广泛,整个物业管理过程中时时刻刻离不开法律、法规。依法签订的《物业服务合同》,是具有法律效力的规范文书,是物业管理的基本依据。
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2019年内蒙古赤峰中小学寒假放假时间安排通知
各旗县区教育局,市教育局直属中小学校:
为进一步规范全市办学行为,根据教育部、自治区教育厅有关文件精神,根据我市基本情况,现将2019年中小学寒假放假、开学时间及有关要求通知如下,请各旗区教育局、直属中小学校遵照执行。
一、放假、开学时间安排
义务教育阶段学生放假时间为2020年1月10日,开学时间为2020年2月25日,学前教育幼儿放假和开学时间安排参照义务教育阶段学生放假和开学时间,各旗县区也可根据实际情况自行安排。高一高二年级学生放假时间安排在2020年1月15日,开学时间为2020年2月17日。关于高三放假、开学时间依据2014年自治区教育厅颁发闭胡斗的校历管理指导意见,将高三年级高考后4周的教学时间,调整到高三第一学期开学前2周、高三第一学期结束后2周或第二学期开学前2周。高三年级任课教师因教学时间调整,所占寒署假部分休息时间,调整到高考后。各地各校根据自治区校历具体安排,提前向学生及家长做好政策解释工作。
二、有关要求
(一)各地各校要提前合理安排教学、考试时间,认真落实课程方案,开齐课程、开足课时,要严格按照教学进度进行教学,不得随意超前或滞后、随意增加或减少课时。
(二)严格落实安监部门的工作安排,务必保证师生假期前后安全工作。学校要对学生开展假期安全教育培训。假期前后如若发生各类自然灾害,传染病爆发等各类疫情,威胁师生人身安全,影响学校正常教育教学行为的,当地教育行政部门和学校可采取停课或临时调整上课时间等措施,确保师生安全。
(三)扎实做好双线控辍工作,认真开展假期家访活动,切实关注弱势群体学生。
(四)要坚持有利于学生身心发展的原则,指导学生科学规划寒假期间的学习与生活。假期作业要以阅读、研究性学习、社会实践、科普活动等形式为主,切实提高学生动手、动脑能力,并要控制作业量,减轻中小学生课业负担。(五)各旗县区教育局要及时查处擅自提前开学、无故推迟放假、在职教师有偿补课等违规办学行为。各地各校不得利用寒假时间组织中小学生集体上课成补课,保障教师和学生合法休息权利。
三、寒假学习计划于建议
1、快乐练字:
从学过的生字表(二)中,每天练习4个,每个生字写4遍,开学评选“小小书法家”。
2、快乐积累:(请家长帮忙抄写在“超级棒”田字格本中,或打印出来贴在本子上)
背诵古诗4首以上。
3、快乐阅读:
阅读有益的课外书或文章。放假回来后向大家推荐一本你最喜欢的课外书。
推荐图书:
(1)一类读物:短小易懂——《格林童话》、《安徒生童话》、《成语故事》、《西游记》等
(2)二类读物:篇章略长,理解稍有难度——《中国古代神话故事》、《轿磨民间故事》、《寓言故事》《一千零一夜》、《365夜故事》等。
(3)三类读物:情节曲折,故事较长——《木偶奇遇记》、《丁丁历险记》、《尼尔斯骑鹅旅行记》、《绿野仙踪》等。
四、寒假安全注意事项
1、防盗、防火、防触电。
一个人在家的时候要关好门窗,如果有陌生人敲门的话,千万不能开门,不可轻易相信陌生人的话。注意室内电器、煤气等的安全,对于自己不熟悉的家电器不要随便碰触和使用,以防触电、火灾和煤气中毒等事件的发生。
2、防冻,防摔,防冰锥。
下雪天,气温低,路面结冰,外出时必须注意保暖防冻,外出行走时注意路面情况,不要在结冰路面玩耍、嬉戏,防止摔跤受伤及其他安全事故。特别是远离有冰锥或潜在高空坠物的建筑物。
3、防交通事故、防拐骗。
寒假期间,正逢春运高潮,交通比较拥挤,人流量较大,外出时要尽量结伴而行,严格遵守交通规则,避免交通事故发生。另外出门时,不要轻易和陌生人聊天,更不能吃、喝陌生人给的东西,如果遇到困难直接找警察叔叔帮忙。
4、节日期间燃放烟花爆竹,要防止做正炸伤、烧伤和火灾事故发生。
在燃放时一定要按照说明使用,切不可对人、对物燃放,燃放烟花时,一定要在长辈的陪同下燃放。燃放时首先应注意的是要选择在空旷的地方燃放,防止引起火灾,避免伤到行人。
5、不要进入营业性歌舞厅、游戏室、录像厅和网吧。
不沉迷网络游戏,不浏览内容不健康的网页,不与网友讨论不健康的话题,慎重会见网友。
内蒙古教育局表示严禁小学生违规补课,若被发现将会面临什么处罚?
现在好多人家都会给孩子报各种补习班,都认为不能让孩子输在起跑线上。有些老师开始干起了课后补习班的行当,可能有人觉得这样没什么问题啊,那已经是老师的下班时间了,可是有些人不明白,如果在职中小学教师开设课后补习班鼓动自己的学生到自己那里补课,这种行为是破坏教育的公平性。不是每个孩子的家庭条件都允许额外花钱给孩子补课的,在职教师如果开设课外补习班还可能会造成课堂上讲课留一手的情况。为了避免这类情况发生,内蒙古在加大中小学师德师风整治力度。
2021年1月9日,呼和浩特市赛罕区娜荷芽学校在职教师王某在校外教育机构违规代课,被呼和浩特市赛罕区教育局联合检查组在检查中当场发现。1月10日,呼和浩特市启秀中学(东校区)在职教师郝某,无视疫情防控相关要求及违规补课的禁令,组织64名任课班级学生有偿补课,被呼和浩特市新城区教育局联合检查组在检查中当场发现。王某、郝某所在学校已分别解除与其的聘用合同,二人的教师资格证已被撤销。
赤峰市教育局也通报了两起在职教师违规有偿补课问题,两名教师受到处分。通报称,自2020年9月26日起,赤峰市第八中学教师史某某无视教育禁令,在疫情防控形势仍较为严峻时期,利用周末多次组织本班及本校学生在住宅楼负一层一处面积狭小、通风不良的小棚内集体补课,人数最多达10人。2020年11月14日,其违规补课时被赤峰市教育局联合督查组当场发现。史某某受到降低岗位等级处分,调离教学岗位。此外,赤峰市平庄矿区第一小学教师马某某为多名本校一年级学生有偿补课,受到警告处分。
内蒙古自治区教育厅印发《内蒙古自治区中小学、幼儿园教师违反职业道德行为改拍处理办法》(以下简称《处理办法》),强调对师德失范行为视情节轻重给予相应处理,建立起中小学、幼儿园教师违规惩处和责任追究机制,进一步规范中小学、幼儿园教师职业行为。
《处理办法》规定,组织或参与有偿补课、诱导学生参加有偿补课、为校外培训机构和他人介绍生源等行为都被列入中小学教师违反职业道德行为负面清单。师德失范的教师将受到警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等处分,以及批评教育、诫勉谈话、责令检查等其他处理。对于因师德失范被依法撤销教师资格、清除出教师队伍的人员,自治区范围内任何学校不得再聘用。教师师德失范处理结果录入全国教师管理信息系统。
为什么禁止在职教师有偿补课
第一,减轻老师和学生盯袜的压力和负担。补课不是学校的正课时间,不管是老师讲课?还是学生补课?都需要挤出业余时间去补课外之课。无形中给辛苦的老师和辛勤的学生都带来了工作与学习压力和负担。该休息不休息,极大地影响了师生的身体健康。
第二,这种补课核则羡不是正常的教学之规。不管是老师?还是学生?传道受业解惑,学习提高进步,需要有良好的正常的工作与学习秩序,如果都这样乱补下去,严重破坏了正常的教学秩序,是一种不甚合理的教学现象。
第三,给清廉的教师形象抹黑破坏教师尊严。现在有社会普遍有一种认识,教育不清廉,为什么?就是因为学校发生了不正常的补课现象,才使社会公众对教育产生了怀疑和不同的看法。教师的职业是什么?过去早有论述。传道受业解惑。我们国家的教育制度和机制是什么?是9年免费义务教育。既然是免费义务教育,就是在小学、初中这个学习阶段家庭不需要支出任何费用,儿童青年享受国家的义务教育待遇,这是不言而喻的社会和国家制度规则。
可是,一旦形成补课风气,义务教育制度的优越性会被被破坏,必然引起家长和社会的严重不满。特别是有个别老师在师德比较差的时候,多收费,给学生家庭和家长带来不必要的经济负担,给本来良好的教育和教师形象带来很差的影响,老师不再受人和社会尊重,这一切都是来自于学校和老师的补课行为。