课程：

• 1、伊洛工业区政策？
• 2、洛阳市有几个县几个区？
• 3、国家承认洛阳伊滨区吗?

伊洛工业区政策？

伊洛工业园区用地规划图。 李燕锋 摄本报记者 李燕锋 孟 山 翻开洛阳市第四期城市用地规划图，处于中心区域，形状宛如一头劲牛的伊洛工业园区映入眼帘——这头劲牛，额头紧顶二广高速公路，背靠滢滢伊河水，脚踩万安山，强壮的身躯向东延伸至东汉帝陵南兆域文物保护区。

“正是这片总面积50平方公里的土地，将承载起洛阳城市发展的新希望，为洛阳未来的经济发展插上腾飞的翅膀。”园区副主任张晓平对此充满信心。

美好的蓝图，相信每一个洛阳人都心驰神往。

向东跨伊河——洛阳经济腾飞的必走之路

日前，省委、省政府研究决定，扩大洛阳新区空间范围，将洛阳新区纳入省级发展新区，同时提出，要把洛阳新区建成全省经济社会发展的重要增长极。

处于这个增长极起步区域的，便是新兴建的伊洛工业园区，而它，也正是洛阳未来城市发展的新方向。

新中国成立后，洛阳的城市发展先后经历了三个阶段：上世纪50年代，我市提出“跳出老城建新城”的战略方针，形成涧西工业区和西工行政中心区的城市格局，此举被称为“洛阳模式”计入中国规划教科书；上世纪80年代，我市组织编制第二期城市规划，旨在以洛河北岸填充补齐，进行内涵式建设的方式，形成以西工区为主，老城区、涧西区为副的城市格局；2001年，南北对称发展的“北拓南扩”的规划思路掀开了洛阳城市发展的新局面：如今的洛阳城，形成了“以洛河为轴线，两岸对称发展”的格局。

经济腾飞得越快，对发展空间的要求也越高。

“十一五”期间，市委、市政府对高新技术产业发展寄予厚望，要支撑经济快速发展，每年至少需要1.5万平方公里至2万平方公里的产业发展用地。而一个不容回避的事实是——现有用地远远满足不了发展需要，发展空间不足而制约经济增长的问题正日益凸显。

2006年，市委、市政府会同各相关职能部门以及专家、学者，就建立工业园区的相关事宜进行可行性分析，伊洛工业园区规划项目呼之欲出；2007年3月，经过近一年的调研与严谨的科学评估，市委、市政府作出决定，在新区建设的基础上，逐步向东南方向拓展，从洛阳新区开始，沿洛河、伊河向东整体推进，进一步拉大城市框架，优化城市布局。此举不仅能够破解城市用地供给不足的难题，而且可以促进洛阳城市空间的有序拓展，增强我市引进项目、吸引投资方面的竞争力。

在伊河南岸兴建伊洛工业园区，我市经济的发展将由此注入新的活力……

得天独厚的优势——奠定园区发展美好前景

目光所投之处，必有得天独厚优势。

地理位置和城市发展主方向相吻合。伊洛工业园区地理位置优越，有利于调动各方面的积极性，整合各种资源，加快我市高新技术产业的发展步伐。

交通四通八达。翻开园区规划用地图，我们可以看到，园区内龙顾公路连接东西，二广高速贯穿南北；规划中的洛偃快速通道、310国道改造、连霍高速公路扩宽等项目将继续推动城区向东发展，与筹建中的郑洛工业走廊相呼应；而随着郑西铁路客运专线的建成，园区的交通优势将更加明显。

地形优良。伊河工业园区地处豫西浅山丘陵区，属伊洛河冲积平原，地势平坦，地貌条件良好，非常适宜作为工业建设用地。同时，该区域位于洛阳主城区的下风、下水区域，避开了洛阳重点控制的文物管理区域，水、电、路、气等基础设施易于解决。

经济基础良好。规划中的伊洛工业园区下辖偃师市诸葛、李村两镇，这两地在矿产、建材、煤炭等相关行业方面发展迅速，并且具有国家级农业综合开发高科技示范园区的建设经验，为伊洛工业园区经济发展奠定了良好的基础。伊洛工业园区可以在此基础上，充分利用政策和体制的优势，促进经济快速发展。

工业人居两相宜——生态型城市综合新区

未来的伊洛工业园区将以怎样的面貌出现？

翻开规划用地图，园区工作人员向我们介绍：园区将按照“北生活、南生产”的总体结构布局，以郑西铁路为南北界限，铁路以北为现代化服务业和城市居住区，主要发展服务业、文化娱乐业和房地产业；铁路以南是洛阳动力谷发展核心区，主要发展高端装备制造业、高新技术产业和无污染高附加值产业。

“建成后的伊洛工业园区，将是工业、居住两相宜的生态型城市综合新区，将成为洛阳城市发展新的亮点。”对此，园区工作人员无限憧憬。

全力推动动力谷建设。根据洛阳市整体产业定位和布局，伊洛工业园区近期将主要发展动力装备制造业，全力推动动力谷建设。按照发展规划，园区将开辟20平方公里动力产业扩展区，主要布局建设两个产业园。其中轻重卡、电动汽车及零部件产业园规划面积12平方公里，内燃发电设备及配套产业园，规划面积5平方公里。

绿色、生态、环保是园区建设的重要原则。从规划用地图中我们看到，园区西侧与洛阳新区隔河相望，东侧的东汉帝陵文物保护植被丰富，按照规划，北边伊河两岸将打造成穿境而过的水景生态走廊，南侧的万安山附近将发展生态农业和观光旅游。在园区内，沿郑西铁路和园区南北中心大道两侧，将安排不少于150米的生态廊道，并布局相应的水系。到2020年，建成的伊洛工业园区，将呈现出森林绿地环绕，生态走廊贯穿其中，山水园林相间，生态环境优美，历史文化和现代气息相辉映的“城市综合新区”。

项目引资双带动——经济社会发展呈现良好势头

走进建设中的伊洛工业园区，我们了解到，在市委、市政府的正确领导下，在大规模连片开发条件尚不具备的情况下，园区已经实现了经济社会平稳较快发展的良好势头，美好前景即将呈现：

项目建设进展顺利。一期标准化厂房区项目已经开工，目前已与6家企业签订入驻标准化厂房意向书，拟购买或租用厂房5万多平方米；投资1.2亿元的洛阳奥巴车辆科技有限公司旅游观光车生产项目、投资6000万元的上德利生生物科技有限公司生物制药项目，厂房已经开工建设；宿驾窑煤矿技改项目目前已经完成投资5500万元，争取尽快投产；投资1.6亿元的李村花园、家和万世花园新型社区建设项目，目前已开工建设；洛阳中合祥水泥有限公司投资7亿元的日产4500吨干法水泥熟料技改项目，目前正在报批协调土地；投资1500万元的环保餐具生产项目，正在建设中……

基础设施建设顺利启动。园区两条干道已经开工，10月完工；园区供水、供热、污水处理等基础设施项目前期工作已经启动；投资690万元的诸葛镇区集中供水项目、投资800万元的诸葛污水处理厂工程、投资500万元的诸葛镇排水管网建设工程目前已经开工。

招商引资初见成效。根据园区产业发展定位，依托我市规划建设动力谷的大好机遇，精心谋划了一批高新技术产业、先进制造业、新能源动力等项目。今年第一季度园区共完成招商引资1亿元。

目前，园区经济运行较为平稳。一季度，园区国内生产总值完成97500万元，同比增长13.8%，占全年计划25%；规模以上工业增加值完成23229万元，同比增长49%。

园区的各项工作正按照规划进度有序展开，目前园区已有建成面积3平方公里，现有规模以上企业43家，营业收入21亿元。园区负责人告诉我们：未来10年，将是伊洛工业园区飞速发展的黄金时期，预计到2020年，将实现工业销售收入1800亿元，利税190亿元，出口创汇50亿美元。

近日投资4.2亿元的伊洛工业园区5个项目，在位于伊洛产业集聚区的偃师市诸葛镇、李村镇集中开工建设。

这批集中开工的重大项目包括：投资1．5亿元的标准化厂房区建设项目、投资8000万元的李村花园建设项目、投资6000万元的洛阳上德集团动物疫苗及高效农业建设项目、投资8000万元的家和万世花园建设项目和投资5000万元的洛阳思亲医院扩建项目。

通过工作人员的描述，我们仿佛看到，未来的伊洛工业园区，好似一台蓄满燃料的发动机，推动着洛阳经济平稳快速向前发展！而在伊洛工业园区的带动下，扩容后的洛阳新区，将更好地承担起振兴洛阳老工业基地，提升洛阳在中原城市群副中心城市地位的艰巨任务！

洛阳市有几个县几个区？

截至2019年8月，洛阳市有8个县6个区。

洛阳现辖1市8县6区，2个国家级开发区、2个省级开发区、18个省级产业集聚区。总面积1.52万平方公里，其中市区面积803平方公里。

洛阳是个多民族聚居的地方。全市共有45个民族成份，其中汉族人口约占全市总人口的98.8%， 其他少数民族约占全市总人口的1.2%，洛阳市少数民族分布呈大分散、小聚居特征，全市有1个城市民族区、2各民族乡（镇）、24个民族聚居村。

1、涧西区是洛阳市辖区，于1955年7月成立。因位于涧河以西，故名涧西区。东以涧河为界，与西工区隔河相望，西与洛龙区接壤，北临涧河，南傍秦岭。

涧西具有明显的新兴城市区的特点，辖区无明显边界，城乡接合部犬牙交错，辖区边界不断扩大。涧西区是以机械工业为主体的城市工业区。

2、“西工区"简称“西工”，位于河南省洛阳市中心，是洛阳市六大主城区之一，也是洛阳市的经济、文化、金融和商贸中心。西工区辖洛阳工业园区、洛阳车站地区管理处、10个街道，总面积55.95平方公里。

3、老城区位于洛阳市城市区中东部和北部，是洛阳最早的建成区，是洛阳市六大主城区之一，也是全市的经济、文化、商贸中心。

域内地形西北高、东南低，地形复杂，气候多样。人力资源、旅游资源丰富，第三产业比较发达，工业经济相对不足，属典型的生活消费区和现代商贸区。

4、瀍河回族区是河南省洛阳市下辖区，位于洛阳市区东部，地理坐标为东经112°28′-112°30′，北纬34°40′-34°42′，东与洛龙区接壤，西与老城毗邻，北依邙山，南濒洛河，东西长6.55千米，南北宽7.75千米，总面积41.7平方千米。是中国五个少数民族城市区之一。

5、洛龙区位于洛阳市区东部和南部，背靠邙山，面对伊阙，东望嵩岳，西倚周山，东与偃师市相连，西与宜阳县毗邻，南接伊川县，北与孟津县及瀍河、老城、西工、涧西诸区接壤。2012年，总面积211平方千米，，其中农用地面积90.19平方公里。

6、吉利区位于洛阳东北部黄河北岸，距洛阳主城区19公里。西和西北与济源市接壤，北和东与孟州市相邻，南濒黄河，与孟津隔河相望，东西长13.9公里，南北宽11.16公里，总面积79.9平方公里，其中耕地面积1502公顷。

吉利，古称河阳，1982年因建设洛阳炼油厂（今洛阳石化总厂）而设立，是全国重要的石油化工基地、中西部最大的石油化工基地。吉利区现辖4个办事处，29个行政村，195个村民小组。

7、孟津县位于河南省中西部丘陵山区，洛阳市下辖县，东距郑州110公里，西距三门峡90公里，南与洛阳市区毗邻，北临黄河。

8、新安县位于河南省洛阳市西部，地处北纬34°36′至北纬35°05′，东经111°53′至112°19′之间。北临黄河，与济源市及山西省垣曲县隔河相望；南与宜阳县接壤；西与渑池县及义马市为邻；东与孟津县及洛阳市毗连。

新安历为九朝古都洛阳畿地和西方门户，地扼函关古道，东连郑汴，西通长安，自古为中原要塞，军事重地。当代，陇海铁路及310国道、连霍高速公路横贯东西，更成为连接祖国西北、华东及华北间的重要通道。

9、宜阳战国时置县，距今已有2400多年历史。宜阳东依千年帝都洛阳市区，南临嵩县，西望洛宁，北接新安，东南与伊川为邻，西北与义马市、渑池县接壤，是洛阳“一中心五组团”的重要链条城市，距离洛阳中心城区17公里。

10、伊川县北依洛阳城区，北依十五朝古都洛阳，南与嵩县一衣带水，西与宜阳县接壤。伊川县地处豫西浅山丘陵区，是省委、省政府确定的23个首批对外开放重点县、35个扩权县之一。

11、洛宁县地处豫西山区，洛河中上游，隶属十三朝古都洛阳市，全县总面积2306平方公里，辖12镇6乡。地貌总体呈“七山二塬一分川”，是典型的山区农业县、林业县，属国家扶贫开发重点县。

洛宁古称崤地，是中国古代沟通东（洛阳）西（西安）两京的官道，地理位置十分重要。在北魏太和十一年（公元487年）设崤县，唐武德元年（公元618年）改称永宁，民国二年（公元1913年）更名洛宁至今。

12、嵩县位于河南省洛阳市西南部，地处伏牛山北麓及其支脉外方山和熊耳山之间，因处于嵩山起脉而得名。

嵩县属北亚热带向暖温带过渡气候，常年平均降水量600毫米。境内伏牛、熊耳、外方三山环抱，伊河、汝河、白河三条河流分别注入黄河、淮河、长江，一县跨三域。

13、栾川因传说远古时期鸾鸟群栖于此而得名。位于河南省西部，东与嵩县毗邻，西与卢氏接壤，南与西峡抵足，北与洛宁摩肩，素有“洛阳后花园”和“洛阳南大门”的美誉。栾川县总面积2477平方千米，素有“四河三山两道川、九山半水半分田”之称。

14、汝阳县地处豫西伏牛山区、北汝河上游，距洛阳市区74公里，是中国历史名酒——杜康酒的发祥地，史称“酒祖之乡”。汝阳县4A级旅游景区有西泰山、恐龙谷漂流，3A级旅游景区有龙隐、恐龙国家地址公园。

扩展资料：

洛阳的建制沿革：

远在五六十万年前的旧石器时代，已有先民在此繁衍生息。新石器时代，黄河中游两岸及伊、洛、瀍、涧等河流的台地上，分布着许多氏族部落，新中国成立后在洛阳一带发现的孙旗屯遗址、王湾遗址、矬李遗址等近200处聚落遗址，便是当时人们居住、生活的地方。

禹划九州，河洛属古豫州地。洛阳是夏王朝立国和活动的中心地域，太康、仲康、帝桀皆以斟鄩为都。

前1600年，商朝建立。商汤建都西亳（二里头遗址东北约6千米）。

前1046年，西周代殷后，为控制东方地区，开始在洛阳营建国都。周公在洛水北岸修建了王城和成周城，史称成王“初迁宅于成周”，“定鼎于郏鄏”，曾迁殷顽民于成周，并以成周八师监督之。当时洛阳称洛邑、新邑、大邑、成周、天室、中国等，亦称周南。

周平王元年（前770年），周平王东迁洛邑，是为东周。

秦庄襄王元年（前249年），秦在洛阳置三川郡，郡治成周城。

汉王元年（前206年），项羽封申阳为河南王，居洛阳。

汉高祖五年（前202年），刘邦建汉，初都洛阳，后迁长安，改三川郡为河南郡，治洛阳。辖洛阳、河南（汉置，治王城）、偃师、缑氏、平（偃师西北）、平阴（孟津东北）、新成（伊川西南）、榖成（新安东）及巩、荥阳、新郑、中牟、开封等22县。

汉武帝置十三州部刺史，河南郡属司隶。西汉末年，王莽篡政，改洛阳为宜阳，设“新室东都”和“中市”。

汉光武建武元年（25年），刘秀定都洛阳，改洛阳为雒阳。

建武十五年（39年），更河南郡为河南尹。

汉永和五年（140年），河南尹“有户二十万八千四百八十六，有口一百零一万零八百二十七”。

黄初元年（220年），魏文帝曹丕定都洛阳，变雒阳为洛阳，设司隶校尉部。

泰始元年（265年），西晋代魏，仍以洛阳为都。

太延二年（436年），北魏在洛阳置洛州。

太和十八年（494年），孝文帝迁都洛阳。

隋开皇元年（581年），在洛阳置东京尚书省；次年，置河南道行台省；三年，废行台，以洛州刺史领总监；十四年，于金墉城别置总监。

大业元年（605年），隋炀帝迁都洛阳，在东周王城以东，汉魏故城以西18里处，新建洛阳城。

同年，改洛州（东魏改司州置）为豫州，三年又改河南郡，十四年复置洛州，辖河南、洛阳、偃师、缑氏、阌乡、桃林、陕、熊耳、渑池、新安、巩、宜阳、寿安、陆浑、伊阙、兴泰、嵩阳、阳城等18县。

唐代，自高宗始仍以洛阳为都，称东都。

武德四年（621年），置洛州总管府，辖洛州、郑州、熊州、榖州、嵩州、管州、伊州、汝州、鲁州等九州，洛州辖洛阳、河南、偃师、缑氏、巩、阳城、嵩阳、陆浑、伊阙等9县。

贞观元年（627年），分全国为十道，洛阳属河南道。

显庆二年（657年），置东都。

开元元年（713年），改洛州为河南府。

开元二十一年（733年），于洛阳置都畿道。天宝年间，改东都为东京。洛州、河南府均治洛阳。

武则天光宅元年（684年）始，改东都为神都，对都城进行扩建，修建了明堂、万国天枢等。

唐天祐四年（907年），后梁、后唐、后晋均曾都洛阳，后汉、后周以洛阳为陪都。

宋，以洛阳为西京，置河南府。

金代，定洛阳为中京，改河南府曰金昌府，并河南县入洛阳县。

自元代始，洛阳不复为京，降为河南府治。

明代，河南府辖洛阳、偃师、巩县、孟津、登封、新安、渑池、宜阳、永宁、嵩县等10县，是伊王和福王的封地。

清代，洛阳仍为河南府治。

民国元年（1912年），民国建立，废河南府，设河洛道，道尹公署驻洛阳，辖洛阳、偃师等19县。

民国九年（1920年），直系军阀吴佩孚盘踞洛阳，在洛阳设置了两湖巡阅使公署和陆军第三师司令部。

民国十二年（1923年），河南省长公署适于洛阳，洛阳成为河南省会。

民国二十一年（1932年），日军进攻上海，国民党政府定洛阳为行都，并一度适洛办公。“七七事变”后，华北大部分地区沦陷，洛阳成为北方抗日前哨，国民党第一战区长官司令部驻洛阳。

民国二十七年（1939年）秋，河南省政府再次迁洛，洛阳第二次成为河南省会。

1948年，洛阳解放，洛阳市人民民主政府成立，析洛阳县城区为市，与洛阳县并置。次年12月，洛阳市人民民主政府改称洛阳市人民政府。

1954年，洛阳市升格为河南省直辖市。次年，洛阳县撤销，一部分并入洛阳市，其余部分划入偃师、孟津、宜阳等县。

1956年，相继建成洛阳市老城区、西工区和郊区，次年成立瀍河区。

1982年，经国务院批准，新成立吉利区。

1983年，新安、孟津、偃师改隶洛阳市。

1986年，洛阳地区撤销，洛宁、宜阳、嵩县、栾川、汝阳、伊川亦改属洛阳市。

1993年，偃师县改为偃师市。

2000年6月，经国务院批准，洛阳郊区更名为洛龙区。

参考资料来源：洛阳市人民政府—区划人口

国家承认洛阳伊滨区吗?

国家承认洛阳伊滨区，但在民政部公布的法定行政区划中，并非正规行政区划，不是一级政权。

伊滨区位于洛阳市区东南部，北至洛河，南至万安山麓，西至二广高速，东至偃师高龙西边界。辖诸葛镇、李村镇、庞村镇、寇店镇、佃庄镇5个镇、106个行政村（社区），总面积280平方公里。

是国家级经济技术开发区、国家级产城融合示范新区、郑洛新自主创新示范区辐射区、省级产业集聚区，是洛阳市城乡一体化示范区的重要组成部分。

在民政部公布的法定行政区划中，伊滨区并非正规行政区划，不是一级政权，不设伊滨区人民代表大会和伊滨区人民政府，由洛阳市人民政府的派出机构伊滨区管理委员会管辖。伊滨区管理委员会的行政权力来源于上级政府（洛阳市政府）的授权，而不是由选举产生的同级人民代表大会。

洛阳伊滨区经济表现：

根据《洛阳市城市总体规划(2008—2020)》和《洛阳新区建设总体方案》，伊滨区发展定位是“以伊洛河水系为纽带，以产业集中集聚集合发展为支撑，以产促城、产城融合、生态环保、健康文明的新城区”，是未来10年洛阳城市发展的主要方向伊滨经开区的发展、

按照城市功能区、生态功能区、产业功能区、农业农村区、遗址保护区五大功能，将全区国土空间划分为“一城两带两遗址两片区”。

以上内容参考：百度百科——伊滨区， 洛阳经济技术开发区管理委员会——经开区简介