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乡镇产业发展规划如何写？
举个例子吧。其实下面的几个方面，经过详细的调研和分析后。你就会逐步理解的。
一、产业发展现状
某乡镇主要农产品有生姜、柑橘、水稻、红薯、玉米、油菜、板栗、辣椒等，其中生姜和柑桔在全镇境内较为突出。镇内旅游资源丰富，拥有绝壁神剑、诸葛古营、十里古窑、夜郎崖画、某乡古村、深谷溶洞迷宫、地主庄园、红军烈士墓、红军标语等景观。
二、产业发展目标
以打造“特色农业休闲旅游小镇”为方针，通过产业转型，提高第一产业，延长农业产业链，发展农产品深加工，增加农产品附加值，规划在某乡镇培育若干农业龙头项目；依托区域自然资源和自身特色，结合历史文化风貌发展特色旅游，加快美丽乡村建设，将第一产业与第三产业有机结合起来，相互促进；以湖南省特色旅游名村沅城村为依托，带动发展全镇特色农业休闲旅游；以沅城村白玉姜和富团村冰糖橙为农业拳头产品，推动全镇特色农业产品发展；以某乡镇镇区为经济核心，辐射周边村组，逐步建立与镇区配套和协调的相关产业，带动整个某乡镇的经济发展。
三、发展思路
实施项目拉动，优化产业结构，突出特色经济，打造生态、文明、幸福、和谐的新某乡。
结合实际，因地制宜，采取典型引路、示范带动、资金扶持、政策激励等方法，更好地推动产业结构调整，发展生态农业，鼓励农民积极发展生姜、柑桔等绿色产品。合理利用资源，拓展发展空间，扩大劳务输出，加强城乡沟通，构筑市场平台，建设“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、生活富裕”新农村。
四、产业结构与定位
根据某乡镇自身的地理位置、自然资源、现状发展情况，结合市场条件，规划确定某乡以发展生姜种植为特色，以柑桔种植为主，特色农业种植及深加工为辅的产业结构。某乡镇各产业定位为：
农业种植方面：充分利用某乡镇现有的自然资源条件及现有的农业基础，在农业结构方面进一步优化，同时，加大特色农业种植力度，扩大生姜种植面积，并围绕“特色”加大农业科技的力度，按合作社＋基地＋农户的运作模式实施品牌化经营，调高农产品的附加值，形成第一产业的纵向产业集群。
旅游方面：充分利用某乡镇现有的良好自然资源条件与人文资源条件，结合沅城村旅游资源，统一开发旅游业。某乡镇围绕特色文化、生态旅游，大力发展相关产业。以走红军路追寻红军足迹为主题的＂红色之旅＂、以访古探秘为主题的＂黑色之旅＂、以水上休闲娱乐的＂蓝色之旅＂、以进山入寨体验农家生活为主题的＂绿色之旅＂。根据休闲时间可进行一日游、两日游或多日游。以清江湖湿地公园建设为契机，依托十里窑、红色旅游等资源优势，通过招商引资的方式，将十里古窑进行保护性修缮和开发，带动多内容旅游项目发展，打造成集学生写生、研发烧制、特色民宿、休闲娱乐等乡村文化旅游基地。
五、产业空间布局
以打造“生态、文明、幸福、和谐新某乡”为方针，至规划期末，形成“一核一基两区”的产业空间布局形态。
一核：是指以某乡镇镇区为核心。
某乡镇以镇区为核心，东邻岩垅乡，南接江市镇，西南接托口镇，西北连芷江侗族自治县禾梨坳乡、冷水溪乡，具有便利的交通优势，镇区产业人口集中。
一基：是指自然人文旅游基地。
某乡镇沅城村依托深厚的红色文化底蕴和丰富的自然旅游资源，配合托口电站建成后形成的清江湖旅游景圈总体建设布局，成功创建为“湖南省特色旅游名村”。镇区内旅游资源丰富，拥有绝壁神剑、诸葛古营、十里古窑、夜郎崖画、某乡古村、深谷溶洞迷宫、地主庄园、红军烈士墓、红军标语等景观。
两区：是指沅城村生姜种植区和富团村冰糖橙种植区。
富团村冰糖种植区：全村共种植冰糖橙7500亩，种植大户23户，平均亩产量达5000斤。
沅城村生姜种植区：全村共种植生姜120亩，产值达420万元。种植户30余户，平均亩产达5000斤。其中沅神湾生姜加工厂大大提升了生姜产品的附加值。
六、实施途径
1．加强水利基础设施建设，夯实农业基础地位
水利建设关系到农业生产发展，关系到农民生活生产，是全镇经济发展的大事。应分期分批对现有渠道、山塘和水库整修。扩大自流灌溉面积，增强自行蓄水保障灌溉能力，大大降低劳力投入和资金消耗，减轻农民负担，提高农业综合效益。
2．抢抓政策机遇，推进交通建设
抓住乡村振兴战略发展机遇，力争在2025年之前完成各村组道路硬化工程，打通产业运输的“最后一公里”。
3．实施“阳光工程”，抓好劳务经济
加强农村劳动力培训，提高外出务工农民就业技能。建立健全镇村二级劳务输出服务网络，提高劳务输出的组织化水平。依法保护进城务工农民的合法权益，促进农村富余劳动力有序转移。鼓励外出务工人员回乡创业。
4．创造优越的经济发展好环境
一是不断强化服务意识，转变工作作风，优惠开放政策，创造良好的外商投资环境；二是挖掘人才，培育人才、重用人才、优化人才创业环境；三是改善与经济发展不相适应的信息环境，政策环境，管理环境和市场环境。
七、保障措施
1．从各种途径上争取项目、资金和配套政策，确保各项目标任务顺利完成。
2．成立某乡镇产业发展工作领导小组，有镇党委书记李四海同志任组长，镇长李双凤同志任副组长，分管农业副镇长陈柏安同志任办公室主任，其余班子成员、农技、农机、经管、党政办和财政所部门负责人任组员。某乡镇产业发展工作由肖羽同志专职负责。
3．设立某乡镇产业发展基金1万元，用于奖补各村在产业发展中突出的个人、合作社和家庭农场，以及某乡镇产业发展基础设施建设。
4．积极采取各项措施，鼓励社会资金到某乡镇投资。
5．加强龙头企业的建设。积极实施龙头企业带动战略，通过政策引导、资金扶持等措施，吸引省内外业主来某乡镇参与农业产业的发展，鼓励各种形式的龙头企业的发展。提高某乡镇产业的水平和知名度。
6．大力培育专业合作组织，壮大集体经济。从运行资金和政策措施上争取予以支持，不断培育壮大，使其成为联系农户、促进产品销售、保护各方合法权益的农村专业合作经济组织。
7．发挥科技的支撑作用。一是加强与省农科院、农业大学等科研院所的紧密合作，引进、选育一批商品性好、高产、优质、高效、抗逆的优良品种，加快种植的更新换代；推广先进的栽培模式，改善栽培设施，增强农业产业发展的后劲。二是通过良好的机制，促进科技成果在农业产业中的应用与转化，促进农业产业的科技进步和可持续发展。三是以农投公司项目形式鼓励龙头企业内部建立研发中心，加快农业产业的生产、加工、销售、储运技术和设备的引进、开发，提高企业的技术创新能力，增大产业的附加值，提高产品的市场竞争力。
8．做好农业项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇，认真研究和用好国家扩大内需的政策措施，盯紧重点支持领域和项目，做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作，争取有更多项目进入国家、省、市、县计划内，并抓好项目实施工作。
如何发展乡镇经济
近年来，如何大力发展以“乡镇增财力、农民增收入、农业增效益”为重点的乡镇经济显得越来越重要了，这是因为乡镇经济作为县域经济的基础和重要组成部分，也是建设社会主义新农村的一个重要环节。乡镇经济能激发基层的活力和创造力，从而对推进社会主义新农村建设和促进城乡经济全面协调可持续发展。
我认为，首先是要发展乡镇工业。发展乡镇又要以提高经济质量和效益为重点。乡镇要按照集约发展、效益优先的原则，大力发展乡镇工业，从而带动农村经济发展。
一、大力发展园区经济。现在的丰顺拥有县工业园区、汤西工业园区、丰顺潭江陶瓷工业园等，因此，建造符合地方乡镇的工业园区根据乡镇街道的要素和禀赋和经济发展情况，因地制宜建立一批具有地方特色鲜明的乡镇工业小区，我们知道一个工业小区就是一个增长极。在乡镇工业小区的强力拉动下，增加乡镇街道的财政收入例如，新南方青蒿药业基地的建立，是一种青蒿（第四代）抗疟疾药。它是一种获世界卫生组织认可、全球最先进、价格最低廉的青蒿复方(第四代)。已经带动了周围数千农户种植青蒿，种植面积多达5万亩，产值高达18.6亿元，利税将近1.5亿元，各镇都已建立了青蒿种植示范点，并全部签订了保价购销合同。这个将有利于有实现农户生产产品，企业定价定期收购农产品，降低了世界大市场经济环境的影响下对农户生产农产品的积极性，使农民群丛的利益得到保障。
加快乡镇的重新规划和建设既有利于解决农村富余劳动力的重要途径，又有利于乡镇经济的建设。因此，首先要以规划为先导。县镇府应该高度重视发挥规划在城镇建设中的主导作用，着力调整城镇格局。逐步完善以城区为龙头，工业园区为亮点一县两岸三镇为全县城镇建设城镇化格局。其次，要以产业为依托。要充分发挥各个乡镇的资源、技术、劳动力等方面的优势，开发具有特色的主导产业，以此支撑城镇的快速发展。再者，要以增收为目标。充分发挥人口集聚功能，在小城镇户口、建房用地、证件手续、银行贷款和生产经营等个方面实施优惠扶持，促进城镇的繁荣和农民收入的增加，提高城镇化水平。
二、错位发展特色工业。以各乡镇的实际情况着力发展竹林、矿产、石材等资源加工业，县城城乡则以做大做强喇叭传统工业，潭江以发展陶瓷为主要产业，汤南以发展地方食品面线加工业为主要特色，县政府提供和创造相关产业链，以特色牵引竞争力。
例如，丰顺准备做中国的“第一喇叭生产县”，做走出围龙看梅州的主打产品，目标是使丰顺喇叭响遍天下。县镇府应该协助企业规划和提供良好的生产、销售和融资上，使丰顺喇叭能成为具有的生产优质的产品的能力、上市能力和使产品不断创新和扩展其他领域。能真正地成为地方经济的特色，引领相应的配套服务上一个台阶和提供更多的就业机会。所以发展以丰顺喇叭响遍天下的口号，来错位发展当地的特色经济，应该是一个不错的选择。
现在丰顺拥有电声企业195家，从业人员多达2万余人，电声行业产值达10亿元人民币，占全县总产值的32%全县电声产品及其配件出口3584万美元。出口稳定而且出口国家和地区多达70个。实现以“丰顺喇叭”来主打县级经济的产品是相当合适的。县镇府应该加大力度发展这个具有地方特色的产品，扩大先的知名度。先找到一个做有把握吹响的喇叭，一鸣惊人；再借助产品的影响力，凝聚各方合力使之形成产业集群。形成种类齐全、知名品牌、集群发展，并辐射到珠三角，成为全国主要生产电声产品的基地之一，让丰顺喇叭走向世界。
三、着力扶持中小企业。想打造良好的企业品牌，就顺着大势积极扩宽国内外市场，争取更大的发展。以高新技术引领产品进行创新和改造使之变成新的产品，具有新的功能。县委、县镇府应该加大宣传力度和扩大招商引资的渠道，完善工业区的信息服务渠道，为县里的中小企业的发展提供宣传和服务性功能。进一步，发展中小企业使之能做大做强，成为县财政收入的主要来源。例如，为工业园筹建工业园网站。来提高中小企业的知名度、塑造品牌和抬升企业产品形象。镇府加大对这些中小型企业扶持力度，为他们创造良好的产品展销平台，以及产品的部分售后服务。加大对县内的技术学校、培训班和训练场地的扶持力度，使之能为企业提供更多更好的专业人才和具有创新能力的技术工人。
其次是发展现代农业。我们知道农业是一个县的民生问题的关键，农业的发展站在县域经济的范畴来说是非常重要的。直接对县域内的工业、建筑工程和信息工程的建设造成严重的后劲不足。对丰顺来说，既是工业基础薄弱又是农业水利基础落后的县域。而发展基地农业可能是一个最有效的办法，以解决个体化的农民小生产与市场化的社会生产的矛盾。所以一是建造基地农业，如现在八乡镇由乡贤投资的茶园、番薯种植基地、八乡水库养殖基地和汤西镇的甜玉米上产基地等等。现代农业就应该实现农业产业化的经营，以龙头农产业带动农民发展农业。从我市县投资兴办专业合作社，自办农业生产基地联结农户进行生产还组织为农户培训、咨询、种子和种苗等。积极组织和支持企事业单位与大学开展技术合作研究，引进、转化及推广科研成果，促进科技成果迅速转化和产业化。从而有利于发展我县的高新技术产业、加工工业和提高产业化配套技术水平。
四、在我县很有必要实施外向拉动经济的发展，因为无外不活，无外不快。外向经济的拉动有利于保持乡镇经济的良好发展态势。这就是我们要实施外向经济的关键所在。1、搭建平台“请进来”，县镇府对各个乡镇进行认真研究自身的区域优势和产业优势，精心构造招商引资的载体。增强招商引资的针对性和实效性。通过各乡镇的工业小区的规划评审，加快乡镇的基础设施建设，并加于精心策划包装项目。以具有地方特色的项目为依托，来吸引外来企业带进新项目。还要大力鼓励企业实行“走出去”战略，大力发展和创造条件扶持外向型、出口创汇型企业，使之积极参与全球竞争。我县可以以电声、红木家私和茶叶等等为主要涉外生产企业，使之能与国际上的剧团公司竞争。
五、人才的招聘和管理。农业的产业化和产品的销售上，人才的重要性就不言而渝了。我县应该加强对人才的招聘和管理/以至于造成人才流失。管理方面的人才有利于为农业的农贸供应、产后服务、解决农副产品的出售、企业的重组、安置和偿债提供良好的策划方案，尤其在组建产品销售网络、产品经营和招商引资以及队伍建设上等等方面，起到的作用是巨大的。还应该积极与市内大学通力合作，达到充分利用大学的学术、技术、信息和人才等方面的优势，加速对农业的改造和农业产业化。
在我看来县镇府必须加强对乡镇的政策扶持，因为强化政策扶持也是发展乡镇经济的坚强保障。以鼓励经济较强的乡镇率先发展，薄弱乡镇加快发展及对我县的人才资源进行整合。在干部的调配中特别注意县直属部门与乡镇干部的交流，并尽可能把优秀干部配带乡镇第一线。在乡镇党委换届中进行县直属干部与乡镇干部的交叉调配，是乡镇干部进一步年轻化。在公务员的挑选时以领导组织能力和文化程度并举为人才选用机制，使乡镇干部队伍年轻化、知识化和专业化。引领青年人才走向村寨、社区任职，强化基层班子的建设。可以通过优先提拔的职级激励、奖勤奖优的经济激励和后退问责的责任激励。以激发各个乡镇的你追我赶的竞争热情。
在实行强镇的战略的同时，时刻不忘较为贫困的乡镇的帮扶力度，对财力薄弱的乡镇，在交通、通讯、电力等基础设施建设和财政分成方面加大资金扶持；对地方偏僻的、交通不方便、区位不优的乡镇，则在政绩考核、水款征收等方面给予倾斜政策。从而实现乡镇经济的均衡发展。
县镇府还可以为企业技术创新与品牌的树立提供相应的帮助，充分发挥县域经济的规划和策划作用。开设相应的专业人才培训班和行业联盟及在县内建立信息化平台，有利于我县的电声企业实现行业联盟一体化，从而增强电声行业的整体竞争水平。再加上建立合适的供应链体系，更有利于我县实现“丰顺喇叭响遍天下”的目标。由于我县网络的存在相当大的局限性，特别是企业间、企业内部的局域网网络、ERP几乎没有。而在信息化时代的今天显得更加落后，所以建立完善的信息管理系统，来增强企业的相对竞争力有重大的作用。通过信息化来管理来增强企业、行业的竞争力明显变得重要了。
企业才是乡镇经济推动的主要动力和主要参与者。因此，各个企业也应该要向特色、专长、精密方向发展。能从自身企业的实际出发，制定相应的发展战略。要从本企业有特长的产品上下功夫，充分利用本企业的核心竞争力，不要大而全，小而全的企业才是最了解市场的需求，了解产品发展的动向，通过联合才能较快地满足市场需求。但对县内的较大型企业拥有这个实力，可以为县内的行业做些相应的贡献。镇府也应该积极鼓励企业这样做，从而培训出更多的专业人才，使县内的行业的技术人员水平有较高的提高。
由于本人拥有的知识有限和运用知识的能力尚未达到专业水平。
因此，此篇论文纯属个人简陋的想法，有些地方可能以偏盖全了。请多多指正！本人在此，多谢了！
广东省佛山市南海区八个镇街的优势产业
各镇（街道）介绍
【桂城街道】 桂城街道位于南海区东部，是南海区委、区政府所在地。总面积 84.16 平方公里，辖22个行政村、14个社区，常住人口55万人，其中户籍人口约20万人。2007年，桂城街道实现地区生产总值201亿元，同比增长20.1%；工业总产值241亿元，同比增长7.7%，其中规模以上工业总产值177.9亿元，同比增长8.7%；批发零售住宿餐饮业营业额296.5亿元，同比增长32.8%；累计完成全社会固定资产投资68.3亿元，同比增长34.1%；合同利用外资1.63亿美元，同比增长203.8%；实际利用外资5900万美元，同比增长50.7%；实现税收总额44亿元，同比增长48.9%；金融机构储蓄存款余额474亿元，同比增长7.3%，其中城乡居民储蓄存款余额253.6亿元。
深入推进产业结构调整，壮大现代服务业和都市型工业，城市型经济跃上新台阶。保利洲际酒店、丽致酒店、阳光国际酒店等3家五星级酒店全面动工。世界500强零售巨头沃尔玛、家乐福桂城店开业，南海广场商圈改造提升启动，南海大道商圈和桂澜路商圈基本成型，怡翠左岸项目加紧建设，将建成桂城科教板块最具特色的城市休闲配套。天安南海数码新城、瀚天科技电子城顺利招商，天盈科技工业城等项目加紧推进，形成新的都市型工业聚集发展园区。
各专业市场获得长足发展。华南汽车城全年实现销售额50亿元，新增讴歌、一汽丰田等4S店，4S店总数达24家；汽车文化广场建设落成，麦当劳“得来速”餐厅投入使用，汽车城配套设施更趋完善。平洲玉器街获“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号，玉器文化广场投入使用，玉器新城建设启动，玉雕学校顺利开办，进一步完善了玉器产业配套，为产业链延伸提供支持。首届南海国际机械暨模具交易会圆满成功，成为发展专业会展经济的成功尝试。
环境综合治理扎实开展。严格落实节能减排任务计划，监督印花、锻打等重点行业、重点企业和配置锅炉的大型企业落实治理设备或转型、搬迁，减少二氧化硫和污染物排放量。佛山涌岸线整治、“一环”东涌南段开挖及配套项目、旧佛平涌综合整治3项工程全面启动，总投资超过1.6亿元；叠滘截污工程和平洲城区截污工程继续推进，创模11项主责任务和珠江整治8项主责任务全部完成，河涌水质得到改善。沙尾立交延伸段滨水绿化带完成改造，城市出入口面貌大为改善。
稳步推进和谐社会建设，社会局面更趋祥和，社会保障覆盖面不断延伸，科教文体卫各项事业蓬勃兴旺。截至年底，桂城街道创建封闭和半封闭安全小区44个，实施村（居）委会三级预警制度，社会治安得到加强。民生工程深入开展，全年组建工会305家，发展会员8845人。民政部门和妇联落实救济、助困、助学和慰问资金超过170万元，慰问部队和烈属、退伍人员资金22万元。教育事业投入不断增加，素质教育和品德教育不断强化，通过省教育强镇复评。精神文明工作有力开展，顺利通过市文明镇复评。返回
【罗村街道】 罗村街道位于南海区中部，总面积44.64平方公里，下辖10个行政村和4个社区，户籍人口6.37万人，流动人口6万多人。2007年，罗村街道实现地区生产总值52.97亿元，增长16％；工业总产值141亿元，增长33.9％；完成税收总额6.36亿元，增长25.1%；农民人均纯收入9898元，增长9％。
灯饰电光源产业进一步发展。成立照明灯饰行业协会，并加快打造朗沙占地500亩的光电照明专区，为罗村灯饰电光源产业发展提供良好的销售与生产载体。同时，聘请专家深入调研，制定科学规划，提出“打造区域品牌”、“与中山古镇、惠州陈桥互补联动、错位发展”的产业理念，明确发展方向；推动企业与高校建立长期研发合作关系，加大对科研、技改投入，全面提升灯饰产业水平。
以商贸业和房地产业为主的第三产业集聚发展。投资5亿元、占地23.3万平方米的美居世界装饰材料广场正式进驻罗村，成为罗村首个集家装、家具、建材、家电、家饰、餐饮休闲娱乐为一体的家居材料市场；投资1.5亿元的罗村商贸城破土动工，罗村文化商业中心加快推进，海宜广场招商工作进展顺利，城区首个商业中心金船湾广场成功引入信和超市并于10月全面营业；房地产业呈现投资销售两旺局面，计划投资20亿元、占地384亩的“翠湖绿洲”项目完成规划设计并动工，时代地产“时代倾城”销售状况理想。
城市功能配套不断完善。桂丹路改造工程、兴朗路、杏花下穿隧道、罗务路和兴柏路等重点路段实现通车；投资5000万元的罗村中心广场投入使用，投资1亿元的罗村实验小学如期开学，投资6000万元的罗村医院改造完成并升级为广东省中西医结合医院罗村分院；投入近5000万元对罗村涌“一河两岸”、罗村中心广场及兴朗路、桂丹路、罗务路、佛罗路等主干道实施园林绿化和景观改造。
环境整治取得阶段性重大进展。以41间陶瓷、玻璃生产企业为突破口，铺开节能减排治污工作。制定一系列鼓励转移的政策措施，确保整治工作顺利推进，41间企业均承诺按计划实施治理或搬迁、关闭，19间陶瓷企业签订责任书。
社会各项事业欣欣向荣。举办首届孝德文化节，引导人们崇教道、善感恩、尚美德、倡文明。着力推动改善民生，不断健全职工生活保障体系，办好“爱心超市”，先后为500多户次共700多人次送上等生活用品和学习用品。顺利通过市、区两级2007年度的人口与计划生育目标管理责任制考核；全面推进安全小区建设，建立安全小区59个，先后投入1000多万元安装视频监控设备，人防、技防、物防的治安防控体系逐步形成。返回
【九江镇】 九江镇位于南海区西南部，西、北两江成环抱状流经镇域南北，江岸线长40多公里，是佛山市重点建设的“八大港区”之一。总面积94.75平方公里，下辖23个行政村、5个社区，户籍人口10万多人，外来常住人口6万人。2007年，全镇实现地区生产总值78.1亿元，同比增长12.7%；固定资产投资22.2亿元，增长11 %；地方财政一般预算收入2.07 亿元，增长18 %。
发展战略实现三次跃进。第一阶段为打“四张牌”，即沿江牌、商贸牌、文化牌和民生牌，全面铺开发展建设架势；第二阶段为打造“珠三角中西部生产资料区域性中心”，以钢材、木材等原材料贸易及现代物流服务业作为推动全镇经济社会发展的亮点；第三阶段为建设“九江珠银（钢铁）电子交易中心”，以现代电子商务平台结合传统交易市场、港口物流资源为突破口，全力打造“珠三角中西部生产资料区域性中心”。
第三产业发展态势良好。中外运南丰码头实现货物吞吐量109.7万吨，标箱13.7万个，同比分别增长36％和 24％。金属材料市场首期开发招商形势良好，规划建筑面积25万平方米的木材夹板装饰材料市场前期土建进展顺利；洛浦园、向明苑三期等房地产项目相继开盘。九江商业步行街、沙头桂香路商业街及上北商业街等商贸项目如期推进。
群众共享经济发展成果。全年财政用于教育、医疗、民政、文化事业的支出，分别比上年增长11.25%、212.78%、48.9%和198.78%。沙口安居公寓如期竣工，外迁居民得到妥善安置。社会保障体系日趋完善，助残精防工作扎实开展，成效走在全区前列。完善医疗卫生网点，除加快推进九江医院改造外，投入150万元，启动全镇13个社区卫生服务站建设。
在发展经济的同时，注重发掘传统文化特色，打造文化软实力。举办朱九江先生诞辰200周年暨九江中学建校75周年校庆系列纪念活动，历时5个月的九江龙舟文化节以及“9·30”国庆系列活动等活动。承办“第二届全国龙舟之乡”争霸赛，被国家体育总局授予中国首个“中国龙舟名镇”称号。返回
【西樵镇】 西樵镇位于南海区西南部，是国家4A级旅游区、中国面料名镇、中国龙狮名镇、国家卫生镇、广东省教育强镇、广东省文明镇。辖区面积176.63平方公里，下辖27个行政村、5个社区，常住人口14.7万人，外来人口7万多人。2007年，全镇实现地区生产总值109.8亿元，增长16%；经济总收入301.2亿元，增长18.16%；工业总产值256.8亿元，增长20%；全社会固定资产投资36.5亿元，增长95%；工商税收10.27亿元；镇级财政收入4.35亿元，增长24.3%；城乡居民储蓄存款82.6亿元；农村居民人均纯收入10064元，增长9.6%。
招商引资成效显著。全年引进项目62个，计划投资总额27.7亿元，新立项外资企业7家、增资6家；实际利用外资1500万美元，比上年增长50%。纺织企业全年增资扩产2.3亿元。新引进康辉、德耀翔胜、立笙、三达、英邦、赋裕等一批纺织服装拳头项目，集群效应进一步增强。
农业模式有效创新。大力改善农业耕作环境，继续实施现代农田、鱼塘标准化改造，推进土地规模经营和集约经营，以平沙无公害蔬菜基地和山南优质水产基地等为带动，走农业专业化、规模化和产业化道路。山南片优质水产养殖基地实施鱼塘连片整治，规划总面积6000多亩，首期改造3618亩已全面完成，亩产塘鱼可增加一倍。平沙无公害蔬菜基地引入佛山永利综合批发有限公司投资建设，项目规划4000多亩，配套加工、储藏设施，首期300亩已投入生产，亩产无公害蔬菜3000斤，年供应270万公斤，产品直供沃尔玛、百佳、易初莲花等大型超市。
第三产业加剧升温，全年引进项目10个，投资额9.36亿元。继续加强旅游资源整合和策划推广，办好龙狮主题旅游体育活动，进一步巩固“黄飞鸿狮艺”品牌和名山名人效应，全年接待游客225万人次，实现旅游收入4.14亿元。成功引进雅居乐、钜隆、宇浩等知名开发公司，推出凰樵圣堡、畔山水岸等项目。全年销售商品房17.86万平方米，均价3500元，同比分别增长10％、17%。
环境整治工作顺利推进。以陶瓷、染整行业为重点推进节能减排治污工作。依法取缔无牌无证介砖企业；组织陶瓷企业赴外参观考察，为陶瓷企业梯次转移搭桥引线；利用纺织产业基地污水处理厂的资源优势，通过集污管网将纳入限期治理的染整企业的污水集中引入纺织产业基地污水处理厂统一处理，达标排放；工业污水处理厂投产正常运行，并引入北京排水集团运营管理。
各项事业协调发展。社会救助体系进一步完善，启动创建省级敬老院工作，全年发放低保、定保、救济和慈善金1500多万元。加强人口与计划生育管理，获得市、区“两无”镇称号。完善劳动保障信息网络，全年举办劳务集市8次， 1.26万多人次实现就业。推进和谐文明示范村（社区）创建活动，制定文明创建活动激励措施和三年发展计划，顺利通过佛山市文明镇复评。积极开展群众文化体育活动，成功举办第三届体艺节，西樵女子龙舟队多次获国家、省、市、区奖项。返回
【丹灶镇】 丹灶镇位于南海区西部，是“中国日用五金之都”、“全国环境优美乡镇”、“国家卫生镇”、“广东省教育强镇”。总面积143.5平方公里，下辖27个行政村、4个社区，总人口16万多人，其中户籍、外来人口各占一半。2007年，全镇完成地区生产总值70.3亿元，同比增长22%；实现工业总产值160亿元，增长33%，其中规模以上工业企业产值101.6亿元，增长51.4%；税收总额7.46亿元，增长38%。
招商引资成果丰硕。全年引入项目81个，其中超亿元项目9个，超千万元项目37个，第三产业项目11个；实现引资总额24.2亿元，合同利用外资3098万美元，实际直接利用外资1816万美元；固定资产投资21.2亿元。南海工业园区成为新兴产业项目的“投资洼地”，成功引进本田汽配关联项目“金田工业”。
第三产业规模初显，全年实现总收入33亿元，同比增长72.9%。华南地区最大五金铁料市场——横江铁料市场销售畅旺；祈福南湾半岛、天晟·海琴湾住宅区广受追捧；仙湖、金沙房地产板块争相崛起；仙湖度假区、大湿地公园区域旅游品牌崭露头角；五金商厦功能成功转型，丹灶旧城区、横江海滨路旧商铺改造进程加快。
城镇化建设稳步推进。环境监测分站、监察中队相继成立，大洲河、官山涌整治顺利完成，丹灶城区污水处理厂、横江污水处理厂二期工程奠基，100多家企业签订节能减排责任书，万元GDP能耗下降5%，全国环境优美乡镇创建顺利通过验收。丹灶汽车客运站奠基动工，多条新公交线路顺利开通，一批公交站亭竣工使用。
各项社会事业全面发展。丹灶敬老院首期扩建工程竣工，建立农村富余劳动力和城镇失业人员就业培训机制。社区卫生站建设加快推进，村民健康调查和立档工作逐步开展。社区警务室、基层流管站全面设立，安全小区、视频监控系统加快建设。成功举办第四届康有为文化节，首次进行“十佳孝顺子女”、“十佳村民小组长”评选。顺利完成“六好”平安和谐社区创建试点，通过佛山市文明镇复评。返回
【狮山镇】 狮山镇位于南海区西部，是国家电子信息产业基地、广东省汽车配件、家用电器和玩具产业专业镇。总面积256.09平方公里，辖狮山、官窑、松岗、小塘4个办事处和8个社区、49个行政村，户籍人口16.18万人，外来人口22.3万人，2007年，全镇实现国内生产总值300亿元，增长19.8%；规模以上工业总产值达到915亿元，增长65％；工商税收22.9亿元，增长29.5 %；完成固定资产投资100.5亿元，增长2.6%；金融机构人民币存款余额134.5亿元；城镇居民人均可支配收入24572元，增长11.8%；农村居民人均纯收入9900元，增长10.2%。
外源经济发展迅猛。全年招商引资项目计划投资总额82.1亿元，新口径实际利用外资约1.65亿美元，合同利用外资约2.24亿美元。奇美二期及为奇美配套的上下游企业进驻，完善了液晶显示器产业链；广东省最大的动漫制作公司“原创动力”、和尔泰嵌入式软件生产基地、全球最大的设计软件公司Autodesk（欧特克）公司“数字创新”产业公共服务平台的进驻，促进创意产业发展。
民营经济提升发展。积极扶持产业创新，指导多家企业获得挖潜技术改造项目资金1147万元和超过150万元的中小企业国际市场开拓资金。企业自主创新、品牌经营的意识和能力明显提高，全年专利申请量预计达850件，新增中国名牌企业和广东省名牌企业各1家、省著名商标企业2家、国家免检产品企业2家。东兴制罐等4家企业积极参与国家标准或行业标准的制订，东兴塑料制罐获得“国家级实验室”资质，成为2007年佛山市唯一获民营科技发展贡献奖的企业。
基础设施不断完善。汀圃、科园两个110千伏变电站相继建成投入使用，有效缓解用电压力。中心城区建设初步启动，人民南路、人民北路、狮城中路正式通车，博爱路、红星路、科技路、三约路等全力推进。实施公交规划，启动了“镇巴”首期工程。全年投入水利建设资金4344万元，城乡水利设施得以完善，抗旱抗涝能力不断增强。
社会事业成果丰硕。全年投入公共安全资金7894万元。实施对办事处和村（居）委会的综治、维稳、流管三级预警制度，建成流管站62个；以园区为重点启动视频监控网络建设。倡导社会人文关怀，区、镇两级共投入1218万元救济困难群众，支出农村医保费达2182万元。积极开展精神文明建设工作，永安、风源社区被评为南海区文明社区，城北社区被评为广东省首批“六好”平安和谐社区。加大卫生村创建工作力度，新和、沙头村顺利成为省卫生村，实现了村村都是省卫生村的目标。返回
【大沥镇】 大沥镇位于南海区东部，是连接广州和佛山两市中心城区的重要纽带，是“中国铝材第一镇”、“中国有色金属名镇”、“中国内衣名镇”、“国家卫生镇”、“广东省教育强镇”、“中国龙狮运动名镇”。总面积125.77平方公里，下辖大沥、盐步、黄岐3个办事处，32个行政村和12个社区，户籍人口25.8万人，流动人口40多万人。2007年，全镇实现地区生产总值240.6亿元，增长21.01%；工业总产值560.89亿元，增长23.62%；全社会固定资产投资66.5亿元，增长33.4%；税收总额31.45亿元，增长24.95%；可支配财政收入13.11亿元，增长25.44%（按可比口径计算）；金融机构各项存款余额370亿元，增长2.56%；批发零售和住宿餐饮业营业额236亿元；城镇居民人均可支配收入24571元，增长11.7%；农民人均纯收入11191元，增长8%。
招商引资量质同升。全年招商引资总额47.6亿元，增长0.32%；合同利用外资8845万美元，增长16.3%；实际利用外资5625万美元，增长11.61%。成功引入中铝南海合金、深圳同心珠宝首饰、广东致卓精密轮毂及PCB电子铜四大超亿元项目。
产业发展水平不断提升。铝材、有色金属等产业集聚优势更加明显。大沥有色金属产业园挂牌成立，远轻中南轮毂建成投产，华昌、伟业、占美和中联等新厂区加紧建设。专业市场建设迈出新步代，成立广东省首个镇级专业市场行业协会。谢边易运物流市场和凤池装饰材料市场二期相继开业，广佛五金城五期和华南气动液压五金机电城加紧建设。品牌创建成效显著，亚洲、华昌、坚美和嘉莉诗获“中国驰名商标”，华昌、伟业、凤铝被评为“中国名牌产品”。坚美、凤铝和大福建成省级企业技术中心，大沥镇被评为广东省首批创新示范专业镇。
“三旧”改造项目亮点纷呈。午阳大厦、怡兴花园、嘉悦名居、瑞安花园等闲置资产有效盘活。黄岐岐发市场和太平鸿得利休闲美食广场等三旧改造项目相继开业，新都会和盐步佳华商场加快建设，凤池装饰材料市场二期成功开创“以地引资、以租抵建”的“BOT”改造模式。广佛国际商贸城中心区拆迁改造加快推进，黄岐塘鱼交易市场、广东广佛国际五金机电博览中心动工，盐步广佛塑料城、大沥桂江农产品三鸟市场和信盈公司投资的甲级写字楼等三旧改造项目进展顺利。
城市建设步伐加快。广佛新干线、联河路、博爱东路、广佛公路盐步路口跨线桥等路网建设取得新进展。城南污水处理厂集污管网逐步完善，盐步污水处理厂启动建设。丹桂、雅瑶、长虹岭等输变电设施加快建设，铺前电排站等5项水利工程顺利竣工。大沥汽车客运站投入运营，广云路、广佛路及桂和路候车亭改造全面展开。
教育、卫生、文化、体育事业全面发展。大沥二中和大沥中学成功整合，教学资源配置得到进一步优化。大力推进特色办学，素质教育全面实施，顺利通过广东省“教育强镇”复评。医疗基础设施不断完善，黄岐医院扩建工程加快推进，新大沥医院奠基兴建，盐步医院改建进入规划设计阶段，社区卫生服务站建设全面铺开。文化活动精彩纷呈，成功举办“龙狮舞，大沥情”系列文化活动、“大沥杯”广东省第二届中青年书法篆刻作品展和粤港越野摩托车邀请赛，精心推出“大众广场缤纷SHOW”活动。文艺创作精品迭出，224件作名获省级以上奖项。荣获两项省少儿艺术花会金奖，“水乡龙娃闹金秋”获全国群众文化最高奖项——“群星奖”。返回
【里水镇】 里水镇位于南海区东北部，总面积148.28平方公里。2007年，全镇实现地区生产总值135亿元，增长25%；税收13.73亿元，增长24.7%；可支配财政收入7.6亿元，增长49.3%；实际利用外资1.31亿美元；固定资产投资60亿元，增长170%；农民人均纯收入9686元，增长9.2%。
支柱产业集聚趋势明显，产业集群效应初步形成。实现规模企业产值332亿元，增长51%。企业科技创新能力不断提高，品牌创建工作成效显著，全年新增广东省工程技术研发中心2个、广东省企业技术中心1个、广东省高新技术企业5家、中国百强电子企业1家，专利200多项。新增广东省名牌产品2个，广东省著名商标1个。至此，全镇有中国驰名商标1个，中国名牌产品1个，广东省著名商标8个，广东省名牌产品5个。
第三产业蓬勃发展。现代物流业发展迅猛，大冲现通物流中心正式开业，成为佛山地区最大的物流配送中心；南方报业传媒产业基地首期印刷区、发行区和印务中心加紧建设；全国物流巨头物通天下进驻遐志物流市场，瑶头中联环宇物流项目进展顺利。专业市场建设稳步推进，南海管材市场计划于2008年3月试业，将成为华南地区较大规模的管材专业市场；广东中鸿投资发展有限公司正式收购金信广场，计划打造八达通（国际）小商品贸易港。星级酒店建设势头良好，中信南海国际社区文体公园、星级酒店开工建设，广滨酒店等项目加紧建设。
“三旧”改造顺利推进，总拆迁面积达7.09万平方米。城区改造初见成效，“一河三岸”地块以1.83亿元成功拍出，拟引进国内知名商贸集团，建成集商住、娱乐、购物于一体的中心商业旺区。三大出入口改造顺利推进，盐南线沙涌出入口沙涌佛山科艺模具城首期、沙涌下沙市场二期改造工程建设顺利；大冲出入口已成功引进现通物流中心与和平商城；洲村出入口改造进入旧物业拆迁阶段，拟兴建一批新式农民公寓。同时，全面推广河村模式和洲村模式，强化村级工业小区改造，以大步袜业基地连片开发300亩的标准厂房建设为示范，着力推进“工业地产”的发展。
基础设施日趋完善。全年修建公路总长度达29.7公里，完成道路建设征地面积15.7万平方米，拆迁建筑面积3万多平方米。电网建设如火如荼，瑶岗220千伏变电站征地拆迁补偿工作基本完成，白岗110千伏变电站大部分前期工作完成，流潮110千伏变电站预计2008年春节前可投入使用。投入4200万元，加快推进水利设施建设，禹门等3个水闸通过水下验收并运行，蒲北等3座电排站开始运行排水。整治大冲鲤岗尾涌、白岗白沙涌、北线涌等23项工程共50公里，清涌土方17.2万立方米。
十二五 城镇化 发展规划 文档
崇信县“十二五”城镇化发展规划
第一章 概 述
一、规划编制背景
为了全面实施城镇化发展战略，加快城乡一体化建设进程，促进城镇建设与人口、资源、环境协调发展，结合全县城镇建设现状，特制定本规划。
二、规划编制指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设生态旅游县城为目标，依托工业化、信息化和农业产业化发展，按照县城、重点小城镇和村庄三个层面，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，不断扩张规模、提升功能、优化环境、彰显特色，努力提高城镇集聚生产要素的能力，促进全县经济社会全面协调可持续发展。
三、规划编制的原则
1.坚持规划先行的原则。城镇化发展应以规划为指导，充分发挥规划的前瞻性和科学性，注重城乡统筹规划，做到规划科学、布局合理，用科学的规划调控和引导城镇化健康发展。
2.坚持以人为本的原则。城镇化的发展必须始终坚持以人为本，在规划、建设、管理等方面充分体现人文关怀，完善城镇功能，改善人居环境，实现经济和社会的和谐发展。
3.坚持可持续发展的原则。加强基本农田保护、历史文化遗产保护性发掘与生态环境保护，坚持资源开发和节约并举，提高资源利用率，合理利用各种自然资源，为城镇化建设持续发展提供足够的资源和空间。
4.坚持城镇化和工业化相互促进的原则。大力实施工业强县战略，实现工业化推动城镇化，依托城镇化进一步提升工业化。通过城镇化建设引导要素聚集，合理调整产业结构和布局，促进工业现代化。
5.坚持统筹规划与分类指导的原则。科学合理地确定城镇化发展目标和工作重点，保持县城、小城镇和村庄协调发展，着力提高城镇的承载能力，实现设施共建、资源共享、环境共保。
6.坚持体现城镇特色的原则。城镇化发展应从自身资源优势出发，保护好、开发好城镇的历史和民族特色文化，实施严格的保护措施，形成具有本土特色的城镇群落。
四、规划编制范围
全县6乡（镇）79个行政村。
五、规划编制期限
规划编制年限为2011年-2015年。
第二章 现状介绍
一、我县城镇化工作“十一五”期间发展情况
“十一五”以来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统揽，按照建设生态旅游县城的目标定位，不断强化规划龙头作用，大力推进城镇建设，城镇面貌显著改善，品位和档次不断提升，基本形成了“以县城为中心，以南北二塬为两翼，以两个工业集中区开发为重点”的城镇化建设工作新格局。
1.主要指标稳步提升。“十一五”期间，全县累计完成城镇化建设固定资产投资8.2亿元，城镇化水平年均提高2.5个百分点，由“十五”末期的20.8%提高到“十一五”末期的33.3%；完成了省级园林县城、省级精神文明建设先进县、国家级计划生育优质服务县等县城晋等升级创建工作；建成了龙泉寺景前区，进一步扩大了景区规模，提升了景区品味，龙泉寺AAAA级旅游景区创建顺利通过验收；县城滨河西区开发建设持续推进，县城建成区面积由“十五”末的5.2平方公里拓展到“十一五”末期的6.5平方公里。
2.建设规划不断完善。坚持“因地制宜、突出特色、适度超前”的原则，聘请专业规划机构，对县城总体规划进行修编，对县城定位、发展规模、空间布局、公共设施进行科学的分析预测和研究设计，规划控制区达到19.8平方公里。在县城总体规划的指导下，编制了县城绿地系统专项规划、滨河西区修建性详细规划、龙泉寺景前区修建性详细规划、铜城煤电化工业集中区规划等专业性详规和新窑镇建设规划等小城镇建设规划，完成集镇规划4个，村庄规划25个。
3.城镇规模持续扩张。“十一五”以来，全县共实施城镇建设项目100余项，完成投资6.8亿元，县城建成区面积达到了6.5平方公里。加快实施县城西扩工程，建成了以休闲广场、体育场等为重点的县城滨河西区，县城东西跨度由2.5公里扩展到了6.6公里。加快实施龙泉寺景区开发工程，建成了以龙泉广场、龙泽湖、梁坡旅游民俗村等旅游景点为主要内容的龙泉寺景前区，新增旅游景点16处，可游览面积由原来的0.5平方公里扩大到1.2平方公里。加强城镇居民住房建设，建成了梅苑新村、芮鞠花园、金宇花园等一批住宅小区，建成廉租住房2.8万平方米，县城人均住房面积达到25.9平方米。加快推进小城镇建设，建成乡镇集贸市场9个，新窑、木林、柏树等小城镇框架基本形成，小城镇聚集带动作用日趋明显。
4.县城环境逐步改善。坚持建管并重，加强城镇管理，深入开展环境卫生综合整治，大力实施城区绿化美化亮化工程，积极开展绿化合格单位、园林式单位和花园式住宅小区创建活动，县城水域面积达到了45万平方米，人均占有公共绿地16.95平方米，城区绿化覆盖率达到了28.2%，亮灯率达到了100%，生活垃圾集中处理率和污水处理率均达到了85%，先后建成了“省级卫生县城”、“全省绿化模范县”和“省级园林县城”。
5.服务能力明显增强。加快完善县城路网结构，完成了环城西路、青年路、龙泉路等9条道路的新建和改建工程，初步形成了“三纵四横”的路网结构，通行保障能力全面提升。实施县城集中供热工程，县城集中供热面积达到了45万平方米，基本实现了城区集中供热全覆盖。加强公共服务设施建设，建成了县城影剧院、青少年校外活动中心和体育场，建成了一批水冲式公厕和星级厕所，百货、建材、服装等一批专业市场健康发展，城镇综合服务水平不断提高。
二、我县城镇化发展存在的主要问题
“十一五”期间，全县城镇化建设取得了明显成效，但由于受思想观念、经济实力、发展条件、区位环境等因素影响，与周边县（区）和发达城市相比，还存在许多困难和问题。
1.城镇化水平较低。县城建成区面积为6.5平方公里，城镇人口3.19万人，城镇化水平仅为31.3%，低于全国平均水平13.6个百分点。
2.城镇规划编制滞后。一方面，随着县域经济的快速发展，县城建设已超出规划深度，先建设后规划，边建设边规划等问题比较突出，抓紧完善县城总体规划和各类修建性详规显得十分迫切。另一方面，受经济条件、思想观念等因素制约，各乡（镇）普遍对集镇规划、村庄规划不够重视，没有聘请相关规划院对规划进行认真研究、规划，草草了事，对于完成的规划也只是文字材料，没有用规划指导城镇建设，没有真正发挥规划的作用。
3.城镇服务功能不强。城区道路、供水、供电、排污等公共服务设施建设相对滞后，综合服务功能不强，聚集资金、人才、信息等要素的能力较弱。
4.城镇产业发展较慢。工业化与城镇化发展的良性互动机制尚未形成，农产品加工业、旅游业、服务业等二、三产业发展缓慢，实现城镇可持续发展缺乏产业支撑。
5.城镇管理水平不高。有效的县城管理长效机制还没有完全建立，在城镇管理执法队伍建设、市容市貌日常监管等方面还存在薄弱环节，乱摆摊设点、乱停乱放等问题仍然突出。
6.生态环境建设不足。县城绿化覆盖率、人均公共绿地距离创建国家级园林县城的相应指标有较大差距；固体废物处置及综合利用率偏低；市民的城市意识和环保意识有待提高。
第三章 城镇化发展规划
一、总体思路
以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设生态旅游县城的目标定位，把推进城镇化与推进工业化、农业产业化和壮大旅游产业紧密结合起来，坚持统筹城乡发展，培育产业支撑，加强城镇规划，拓展县城规模，完善县城功能，强化城镇管理，突出文化特色，努力把我县建设成为宜居、宜商、宜游的科学发展示范县。
二、城镇化发展目标任务
（一）城镇化发展的总体目标
“十二五”期间，全县城镇化固定资产投资年均递增5000万元，城镇化水平年均递增1.1个百分点。到2015年，全县城镇化固定资产投资达到5.3亿元，城镇化水平达到36.8%，建成区面积达到8.5平方公里，城镇人口达到4.8万人，城镇居民人均可支配收入达到2.5万元，人均拥有道路面积达到14.2平方米，人均住房面积达到29平方米，建成区人均公共绿地面积达到20平方米，城区路灯装置率、亮灯率均达到100%，城市生活垃圾和污水处理率达到95%以上。
（二）城镇空间布局
1.城镇布局规划分为四级：中心城镇（县城）、汭河川区现代农业示范区、铜城煤电化工业集中区、新窑煤炭工业集中区。
2.城镇规模结构：全县城镇规模分为中心城镇、片区中心城镇和集镇3个等级。规划远期形成1个中心城镇、1个片区中心城镇、2个园区和4个集镇的城镇体系。中心城镇即县城，片区中心城镇即新窑煤炭工业集中区，2个园区即铜城煤电化工业集中区和汭河川区现代农业示范区，4个集镇即黄花、柏树、黄寨、木林乡政府所在地。
3.县城空间布局结构：根据全县自然条件、产业布局、交通区位等条件，规划形成空间相对独立、功能分工明确、干道快速联系的“一心两翼一廊”空间布局。“一心”即中心城区，“两翼”即铜城煤电化工业集中区和汭河川区现代农业示范区，“一廊”即联系三大功能区的城镇干道及汭河生态文化景观带。
4.“一心两翼一廊”的功能结构：中心城区为崇信县城，是全县行政办公、商贸服务、生活居住、休闲旅游、文化体育、金融信息核心区。铜城煤电化工业集中区主要承载煤电化、新型建材等产业。汭河川区现代农业示范区主要发展种植业、养殖业和农产品加工业。一廊主要为联系一心两翼的交通、景观带。
四、发展重点
1.科学编制城镇规划，为城镇建设和发展提供指导依据。突出规划的前瞻性、操作性和针对性，正确处理整体推进与局部突破、近期建设与长远发展、突出重点与城乡统筹的关系，完成县城总体规划修编，实施县城控制性、修建性详细规划和集镇、村庄规划编制。加快编制与城镇建设发展相配套的城镇燃气规划、城镇道路规划、城镇电力电信规划等专项规划。优化土地和空间资源配置，完善城镇服务功能，提高城镇土地综合效益。实施规划评审制度，提高规划设计质量。建立完善规划公告制度和验收制度，提高公众参与率，增强规划透明度。
2.加强基础设施建设，不断提升城镇综合服务功能。加快完善城镇给排水体系，实施县城水厂改扩建、给排水管网建设、污水处理等工程，不断提高城镇供水保障能力。到“十二五”末期，全县城镇供水能力达到0.6万吨/日，城镇自来水普及率达到100%。加快实施城镇集中供热工程，县城集中供热面积达到80万平方米，实现城区集中联片供热。加强城镇道路建设，形成便捷、通畅的城镇交通网络，提高城镇道路通行能力。加快实施城镇管道液化气工程。加快城镇青少年、老年、妇女儿童文体科教设施建设，不断提高城镇文化生活质量。实施城镇绿化美化亮化工程，加快县城景观建设，新建新城公园、南山公园和鱼堡子城市公园，广泛开展绿化合格单位、园林式单位等创建活动，增加城镇景观，扩大城镇绿地面积，提升城镇品位。完善龙泉寺景区旅游服务设施，扩大龙泉寺、五龙山、唐帽山等景区规模。大力发展信息产业，提高城镇信息化水平。
3.加快城镇住房建设，改善城镇居民居住环境。把城镇住房建设作为加快城镇化进程，拉动城镇经济发展的基础产业，规范房地产开发市场，保持商品房开发适度规模，积极开发高层住宅，创建标准化住宅小区，增加绿地面积和休闲空间，实现住宅建设由数量型向质量效益型转变。加快经济适用房和廉租住房建设，建立多层次住房供应体系，积极平抑房价，保障城镇低收入家庭的住房需求。到期末，全县新增住房面积35万平方米，建成一批档次品位较高、社区服务完善的住宅小区，人均住房面积达到28.5平方米。积极培育房地产中介市场，重点发展房地产信息咨询、经纪等中介服务，规范中介行为。加强物业管理，建立多元化、社会化物业管理服务体系，扩大物业管理覆盖面，提高物业管理水平。
4.积极发展二三产业，夯实城镇发展经济基础。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，以市场为导向，以科技为动力，扶持壮大城镇二、三产业，加快城镇经济发展。认真实施工业强县战略，积极整合项目资源，加快建设铜城煤电化工业集中区和新窑煤炭工业集中区，带动产业结构优化升级，推动工业经济快速发展。大力发展劳动密集型产业，促进农村劳动力向城镇转移，进一步扩大城镇人口规模。积极培育新型建材、农产品交易等专业市场，充分调动农民进城创业、兴办企业的积极性，着力培育集镇特色产业经济。
5.不断创新方式方法，提高城镇管理水平。坚持建设扩容与管理增效相结合，不断深化改革，建立“统一领导、分工负责、综合管理、协调高效”的城镇管理长效机制。加大城镇执法管理力度，深入开展城镇环境卫生综合治理，严格落实机关单位、商业门店“门前五包”责任制，规范设置户外广告和宣传灯箱，坚决杜绝乱停乱放、乱写乱画等不文明行为，改善城镇环境。加强市政设施巡查检修，提高市政设施使用率。加强社会公德、文明行为宣传教育，增强居民热爱城镇、建设城镇的自觉性，努力营造城镇建设管理的良好氛围。
五、保障措施
1.加强领导，靠实责任。把城镇建设作为统筹城乡发展的重要举措，提高认识，加强领导，及时研究和解决城镇建设中的重大问题，抓好城镇规划的组织实施。建立健全城镇建设工作领导机构，完善城镇建设目标责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责、责权利相统一的城镇建设责任体系，确保城镇建设顺利开展。把城镇建设纳入年度责任目标考核，强化督促检查，严格考核兑现，推动工作落实。
2.科学规划，严格落实。坚持适度超前的原则，科学制定城镇建设规划，合理配置资源，统筹安排部署，增强规划的科学性、针对性和可操作性。对已经通过审批的建设规划，及时进行公开，自觉接受社会各界监督。加强和改进规划实施管理，努力维护规划的严肃性和权威性，切实做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”。在执行过程中确需调整的，严格按审批程序进行。
3.完善政策，创新机制。加快建立公平的人口流动机制，规范城镇人口登记管理制度，放宽户口准入限制，增加城镇人口规模。加快建立节约型城镇发展机制，合理确定建设密度，大力推广应用节能、节水、节材新技术，努力提高资源利用率。加快建立城镇建设土地保障机制，坚持政府垄断土地一级市场，加大土地招标、拍卖、挂牌出让力度，做到城镇建设用地统一征用、统一规划、统一开发、统一建设，提高城镇土地利用率。
4.多元筹资，加大投入。采取市场筹资为主，政府投资为辅的办法，不断加大招商引资力度，多方位吸引民间资金和外来资金，建立以政府投资为引导，企业、民间投资为主体，社会投资共同参与的城镇建设投融资体制。加强项目建设，精心论证、争取实施一批供电、供水、排污、垃圾处理、集中供暖等城镇基础设施建设项目，改善城镇公共设施条件。加大财政投入力度，足额拨付城镇建设维护资金，大力支持县城和重点小城镇建设。创新城镇基础设施有偿使用等市场化经营的方法和途径，探索以城建城、以城兴城、以城养城的市场化城镇建设新模式。
未来城市城镇规划的的发展趋势
中国未来城市与信息化建设展望——也谈未来应用软件发展趋势
(这条文章已经被阅读了1428次) 时间：2000年05月03日 01:25 来源：神仙--由申 原创-IT
采访东大阿派：中国未来城市与信息化建设展望 ——也谈未来应用软件发展趋势 由 申 正如地球上每一种生物都需要阳光、雨露与空气一样，我们的生命中每一天都不能离开周围的环境。也正因为如此，一个如何将这世界的未来创造得更加美好的课题就成了任何一个关心生活品质的人梦中不断描摹的理想。 对于刚刚飞跃千年跨越至新纪元的我们来说，世界仿佛刚刚翻开的书页，等待我们将她细细阅读。在对自身和世界不断的认知和思考之后，我们对未来城市的瑰丽展望也渐渐跃然浮出思想的海洋…… 以往低效率的行政管理所造成的事物拖沓、陈旧的教学方式所导致的地区性教育水平不均衡、各银行之间“诸侯鼎立”致使的资金不能顺畅流动、医疗保障和社会保险系统的不健全、社区管理的落后以及金融保险系统的脆弱……信息获得的方式原始都将彻底改变！而在未来的每一天里，我们将生活在什么样的一个城市里面呢？！ 如果您是位中国未来城市的居民，未来的每一天您都会感受到自己生活在这样一个如此丰富的信息海洋。随着中国网络宽带的发展，各种网络信息化的延伸将渗透到您日常生活的每一个角落…… 在这样一个城市里面，电子化虚拟政府将运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务，而不是传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式；而政府机关间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、人们可以使用的形式、人们要求的时间及地点，提供人们各种不同的服务选择。从应用、服务及网络通道等三个层面，进行电子化政府基本架构的规划。 “网上学校”将成为人们获得新知的便捷方式。各类学校将日常管理、学习、办公以及教学“置放”于校园网上，使所有学生和教职员工在工作和学习中都能得到计算机的支持。同时，校园网作为一个巨大的资料库和图书馆，师生们还可以及时便捷地从网上获得所需的资料，了解最新的发展动态。“网上学校”不仅使学校的各项资源最大范围的实现了共享，使学校的各项管理和教学工作在更高的层面上进行，同时，这也将为传统的封闭式教学走向开放性与现代化，进而迎接未来教育国际化的挑战奠定了基础。 “远程教学”的普及也使城市中紧张忙碌的人们业余生活中进修得到了现实的解决，每一个人都可以基于这种系统获得喜爱专业全面系统的教育并取得相应文凭。面向教师的网上辅导功能、网上批阅、网上答疑功能，面向学生的网上学习、网上自测功能都可以在 WAN、LAN上给学生提供主动求知的一个渠道，最终目的是实现“全民教育”和“终身教育”，知识将成为人们追求的时尚。 银行系统、医疗保障系统、社会保险系统、社区管理系统以及金融保险系统基于网络共同构建成这个城市的基本平台。在这里，每一个人的银行信用程度、医疗状况、社会福利保障以及金融保险将紧密结合共享资源。每一个人的都将拥有一张功能完备的IC卡，随时随地可以获得最优良的社会服务。 银行将完全实现“电子跨行连网”与“电子货币”，在你消费所及的任何地方甚至网络，您都只需要轻轻刷一下您的信用卡，就将轻松完成交易，真正实现“一卡走遍天下”，完全实现了交易的安全与保密； 医疗系统平台将基于网络整合成一个信息化的整体。人们寻医问诊获得及时救助都将最快的获得实现。“以病人为中心”医疗平台理念使您无论身在何处都可以获得最及时的治疗。同时“远程医疗诊断系统”将使最好医生随时在你身边； 网络化的社会保险平台将养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险的业务处理和财务处理，按照收支两条线的思想，实行各个险种基金单独管理，将社会保险业务实现微机自动化管理。网络系统将智能实现基本信息的档案维护、保险基金征集计划制定、保险基金缴费处理、职工变动时相关费用审理、职工变动处理、单位变动管理、保险基金拨付、养老个人帐户管理、医疗个人帐户管理、职工直系亲属的管理、保险金变化的调整、参数调整、综合统计、综合查询与多媒体查询、预测分析、系统维护等等内容； 社区管理系统平台将实现人们真正意义上的舒适生活。智能化的小区管理将为城市居民提供一个安全、舒适、方便、节能、可持续发展的生活环境，同时进行统一的管理和控制，构建出21世纪人们的理想家园； “金融保险系统”平台将真正安全稳固的维护社会经济，真正保障人民生活的稳定，为城市可持续的向前发展奠定了经济基础。在社会日常生活的各个层面，我们都将感受到现代科技的昌明与便利…… 衣 自《圣经》传说中亚当和夏娃偷吃了“智慧果”以后，人们对“衣”的需求就渐进的重要起来。 在未来城市里面，上街购物买衣服将不再是一个辛苦的事情。 您将可以在家利用网络提供的数据库将自己的喜欢的品牌，样式，尺寸，颜色，质地等内容通过在线的查询得到一个购物前的咨询。通过“电脑试衣”您可以比较自己真正穿着的感觉；丰富的购物价格信息服务将让喜欢经济节俭的女性第一时间关注到自己喜欢的服装的价格信息；如果您喜欢还可以通过在线电子支付的方式进行购买，而不必劳神费力去可能距离很远的商店自然会有人给你送到家门。 当然，智能化的城市商业系统将根据您的每一次查询以及购买分析您的购物喜好以及习惯，随时为您提供符合您的购物建议。这将会成为未来城市商业体系高效率运转的一个重要手段。 未来城市，让您穿出自己的色彩。 食 “民以食为天”这一我国自古以来都一直流传的民谚道出了中国人对“食”的重视程度非同一般，在这样一个未来城市里面怎么可以少了对它的便利服务呢？！ 在这样一个城市里面，家庭主妇们再也不用每天清晨赶去早市，“社区服务管理系统”将可以接收人们在家订购所需要的肉、蛋、奶以及蔬菜、水果……实现“不出门菜篮子工程”…… 您的电冰箱可以为您计算食物的保质期以及新鲜程度，给您提出饮食建议；您的微波炉可以为您智能化的针对不同食物采取最佳的烹调效果，在您不经意的时候它已经透过您平时的饮食习惯分析出了营养架构以及各种物质的摄取量并提出保健食谱。甚至，您的微波炉还将您的这些数据让您的保健医也能同时通过网络随时了解您的饮食情况…… 让您讶异的是您家里卫生间的马桶也因了这无处不在的网络摇身一变成为了医生安排在您身边的“密探”——一只“智能化电子马桶”！它将会随时随地将您的饮食健康化验报告提交给您的保健医生，随时准备为您的健康忠实的启动“医疗保障体系”！ 未来城市的完整饮食、医疗体系将极大提高居民的身体健康素质。 住 “安得广厦千万间”的时代已经来临，解决了温饱问题之后的未来中国城市居民更加强调的是一种舒适的理念以及家居概念的延展。 “智能化社区”将成为城市中普遍的单元，人们在这样的社区中生活可以凭借“社区消费结算”体系完全实现不出门的“煤气水电电子支付”；家庭将成为未来人们的信息中心，城市中的信息服务无处不在，小到了解新闻，大到求职、征婚都可以在家轻松实现； 由于“信息服务技术”的成熟以及“UO技术（全球办公自动化）”的推广，“家居工作白领”将成为社会工作的一个全新方式，离岸式的开发与跨区域、种族、国家性的合作将成为未来的主流。利用使用WAP协议的个人信息终端，您可以实时关注自己所关心的信息。 喜欢金融证券投资的人们在家里就可以开一个“大户室”于千里之外监测自己投资的动向；利用“证券、数据仓库”所提供的便利实现在家轻松炒股； 而“呼叫中心”将为您对外界联系的需求提供最最便捷有效的方式。 家，因此成为了人们最最喜爱的地方。 行 “行路难”将不再是诗人感慨的题材。 随着GPS汽车导航系统和电子地图的广泛应用，未来的交通将基于ITS（智能交通）的管理之下变得愉快而且便利。 想像一下当您开着自己心爱的国产汽车行驶在宽敞的街路上的时候，你的汽车很可能比您都清楚现在城市中交通顺畅与否的状况。借助科技，她将会给您和目的地之间画一条最简捷快速的路线，并随时可以根据城市交通情况的变化改变交通的路线；借助“高速公路智能收费系统”可以毫不停留的让您第一时间赶到商务场所或者约会的地点。 行，将跟随你思想的足迹。也许，对于前面笔者所描绘的场景您会觉得只有“天上”似乎才会有，人间哪得几时见？！其实，科技的步伐已经将在将这些迅速的实现。对于一个如此智能化、信息化的城市来说，科技是第一源动力，而这科技的“思想”，就是应用软件！ 应用软件创造客户价值 软件作为信息产业的核心，必然随着信息产业的迅速发展而得到更加广阔的空间，这主要体现软件有着很强劲的渗透力，她无所不在的出现在人们的日常生活之中。刚刚您所看到的未来城市美好图景，无一不可以由她来实现。 东大阿尔派对此努力不懈…… 东大阿尔派的政府上网解决方案为电子虚拟政府找寻到了现实基础。她帮助国内很多政府部门在网上成立一个虚拟的电子政府，在Internet上实现政府的职能工作。凡是在网下可以实现的政府政务职能工作，在网上基本都可以实现（一些特殊情况除外）。东大阿尔派认为电子政务的实施应分为政府上网、政务上网、内外互连、网间互连、电子社会等五大步骤进行。其中，政府上网是实现电子政务的首要步骤。基于此种观点，东大阿尔派提出了全面的电子政务解决方案，包括公共信息查询、社会服务系统、社会公益事业、政府信息服务、政府办公自动化、政府辅助决策、网络安全与监控、网络管理与计费、纵向文件交换、横向文件交换等功能模块。去年东大阿尔派在云南省玉溪市成功召开了一次“政府上网解决方案应用研讨会”。这是由沈阳东大阿尔派软件股份有限公司、美国SUN公司及云南省玉溪行署联合举办的。来自全国20多个城市的政府、机关、大型企事业单位的主要领导、有关技术专家以及玉溪市政府领导及项目负责人等均应邀参加了面向政府加速信息化建设而召开的一次盛会。在这一次的会议上东软面对用户十分系统完整的解说了实现“电子政府”的现实基础并给出了解决办法。这表明了对于中国的电子政府解决，东大阿尔派已经拥有了一套成熟的解决方案。 “百年树人在教育”，对于“网上学校”以及“网络远程教学”东大阿尔派也有着自己独到的解决方案。沈阳东大阿尔派软件股份有限公司创始于东北大学，与教育有着不解的渊源,对现代化教育有深刻的理解。他们认为我国的现代化教育应该向“全民教育”、“终身教育”、“个性化教育”方向发展，应该从提高全民族素质的高度来进行校园网的建设。东大阿尔派的《孺子牛多媒体教育网络信息平台》就是在进行了大量的教育软件开发、综合了许多学校的实际需求并结合现代教育理论的基础上推出的校园网建设信息平台。他的强大的定制和二次开发功能可以使您在专心于教学的同时形成符合自己学校管理方式和特色的校园网。校园网是为学校师生提供教学、科研和综合信息服务的宽带多媒体网络；是学校信息化教学环境的基础设施和实现各项管理的物质基础；是建立远程教育体系的基本保证；是提高全民素质的重要手段；是一项灵魂工程。为了我国的现代化教育事业，东大阿尔派愿意成为这一灵魂工程的基石和希望。 城市信息化的基石是网络，而网络信息化的应用，就完全不可脱离数据的管理与分析。出于信息安全以及国产应用的考虑，1996年东大阿尔派就以独立产品形态推出了具有我国自主版权的OpenBase国产数据库系统软件。前文所提及的政府上网，电子商务、银行系统、医疗保障系统、社会保险系统、社区管理系统、金融保险系统以及网络化的社会保险平台都将极大受益于这一产品的支持。OpenBASE目前已经在如下行业的相应领域中充分应用： w 电信： 多媒体信息服务，综合管理、配线、配号、计费、营业受理等； w 电力： 电力配电网综合管理等； w 政府部门： 办公自动化、VOD等； w 医院：医院管理信息系统HIS； w 设计部门： CAD、工厂设计、电力电信设计等； w 房地产： 交易系统、演示系统、产权产籍MIS等； w 期货市场： 交易系统； w 设计院、档案管： 档案管理、图纸处理、工程设计等； w 造船业、核工业、化纤业、机械行业、冶金、汽车制造、交通等： 工程图纸管理与再设计； w 中小型企事业单位： 企业内部网、企业MRPII、ERP； w 广播电视： 多媒体信息服务系统等； w 教育： VOD、多媒体教学系统。 由以上应用产生的“社会保障系统”、“医疗保险系统”、“网络教育系统”、“金融保障系统”、“呼叫中心”等都得到了具体的解决与实现。如沈阳医大二院医院管理系统、上海静安小学多媒体教学系统（孺子牛）、延吉、沈阳房产权籍管理信息系统CREPS、重庆太极集团企业营销内部网、萧山市公共多媒体网络增值服务系统、威海有线电视多媒体信息服务系统、东北育才多媒体点播系统、盘锦市高级中学多媒体教学系统等。目前除了作为独立产品销售以外，又与硬平台（SGI 02）、第三放应用软件（美国PLATINUM公司的FerestTrees、晶智MIS、MapInfo）捆绑销售。目前已经在全国100多个城市推广，有几百个用户使用该数据库管理系统，已有上千套系统，数千个结点在运行，累计创造产值一亿多元。 对于东软的工程师来说，未来城市信息化的美好前景是其不断推新努力的力量源泉。在他们的日记上面，你完全可以看到未来发展的清晰脉络。 为实现未来城市的美好展望，他们基于自己的数据库产品外延发展了许许多多同人民生活相关的应用软件并使之应用创造价值。他们的“社区服务系统”已经在“北辰”等地方具体应用，集成了音频、视频，自动化控制与安全防范，智能小区物业管理以及生活辅助事业相关等系统，取得了良好的预期效果。 他们开发的ITS（智能交通系统）运用最先进的信息通信和控制技术、运用“信息化”、“智能化”解决道路交通中的事故、堵塞、环境破坏等各种问题，是人与道路及车辆之间接收和发送信息的智能系统。通过实现交通的最优化，达到消除事故及堵塞现象、及节省能源、保护环境的目的。而且、ITS不仅限于道路交通的智能化、同时谋求与铁路、航空、船舶等不同种类的交通部门的使用发展。结合全球卫星定位系统（GPS）这一美国继登月、航天之后的又一重大科技成果使得“读万卷书，行万里路”成为每一个人现实的可能。世界正变得越来越小，这些应用软件的技术将为你插上自由的翅膀，助你走向世界，挑战求知，创造出新产业和市场的巨大可能性。东大阿尔派开发的UO系统，接连世界，将中国未来的发展与合作推向一个更加广泛的层次。利用基于LOTUS NOTES平台的这种软件，人们将极大的将自身从传统的桎梏中解脱出来。多年来，东大阿尔派公司一直在从事办公自动化系统的开发，其间投入了大量的人力物力，积累了丰富的开发经验，打下了扎实的基础。东大阿尔派公司办公自动化系统从最初的基于本地数据库的单机办公系统，到基于群件技术的网络协同办公系统--Universal Office，所采用的技术经历了革命性的变化，功能有了本质的增强，更加适合中国用户以及未来城市的办公需要。同时东大阿尔派IC卡技术也将这一切的实现变得更加便捷，将电子商务推向具体的应用。 结语 自大工业时代以来，人类的发展里程发生了巨大变化，而变化最为剧烈的时期就是最近的几年，我国以一种前所未有的速度在飞速前进。 应该看到，在最近的二十年里，我国所创造的财富和社会生活的变化是过去几百年所不可比拟的。即便是从世界的角度来看，过去几十年所创造的财富将超过人类几千年来的总和。在这样一个时代，造就财富，推进社会发展的方式和行为已经发生了巨大的变化，越来越多的行业同技术与信息的革命紧密的联系起来了。因此，以软件行业为代表的“智慧产业”将成为推动世纪列车的最大动力。 东大阿尔派这种“应用软件创造客户价值”的理念，使得她成为了这样一个富有创新和活力的公司。 用东大阿尔派董事长刘积仁博士的话来说，就是“时代的变化，促使我们在这个领域进行科技的创新，将我们对资源的依赖，对环境的依赖，对资金的依赖等等从现在的困难中摆脱出来。”因此，他引领着东大阿尔派众多头脑的智慧为我们未来中国城市信息化的建设描摹了一个如此美好的未来，并且渐进的将她实现，这，将是多末激动人心的事情啊。 为城市信息化提供一个全面的解决方案，是东大阿尔派一直致力研究的事业。他们深深懂得“应用软件创造客户价值”的深切含义。当“应用”是动词的时候，这句话是“应用软件，创造价值”；当这“应用”是形容词的时候，就成为“应用软件创造客户价值”。这句话深刻表明了东大阿尔派对自身价值的理解，即软件企业生存的基础就是客户的价值，如果不能给客户创造价值，那么，软件将没有任何意义。 东软始终将自己的价值体系建立在客户的基础之上，建立在未来的发展之上，因此，她对未来设想的不懈努力是现实而又前瞻的。 因此，中国未来城市信息化的发展，必将会因了有像东大阿尔派这样一群具有无限生机与活力的知识企业推动之下，拓展出一个靓丽的明天！
唐闸镇街道的战略与目标
以经济和社会跨越式发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革和创新为动力，抢抓机遇，开放带动，全面实施镇域突破，加快发展现代服务业，努力实现第三产业发展新突破，合理发展先进制造业，努力实现新型工业化发展新突破，强势推进城市建设，努力实现北翼新城核心区域开发新突破，积极推进社会发展，努力实现经济社会协调发展新突破，加速农村剩余劳动力向二、三产业转移，推进街道工业化、城市化、信息化进程，力争通过5年或更长一段时间的努力，把唐闸镇街道建设成为经济强盛、环境优美、社会和谐、人民幸福的江苏名镇。
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